內部審計報告中的經(jīng)濟信息利用分析

單位內部審計報告是作為獨立于委托者與被審計對象的財務報告或其他業(yè)務信息質量的鑒證，它是單位經(jīng)濟治理中不可多得的稀缺“資源”，會引起經(jīng)營治理者的高度重視，并對其決策行為產(chǎn)生重大。因此，本文試圖對內部審計報告中的經(jīng)濟信息利用作一個基本，以供大家。

一、內部審計報告的經(jīng)濟權威性

判定單位內部審計報告的經(jīng)濟信息權威，關鍵在于內部審計的經(jīng)濟權威。在市場經(jīng)濟體制逐步建立的情況下，高校經(jīng)濟活動由單一性向多樣性方面，經(jīng)濟實力有了較快增長。但是經(jīng)濟發(fā)展需不需要內部審計，答案是肯定的。經(jīng)濟治理告訴我們，內部審計是單位內控制度建設的重要組成部分，是為了內控制度需要而設置的，也是規(guī)避經(jīng)濟活動風險的重要監(jiān)視環(huán)節(jié)。因此，假如按照上述熟悉建立起來的內部審計機構，其在單位內部的經(jīng)濟權威是毫無疑問的。從另一個角度講，內審職員看重的正是內部審計的權威性，而被審對象懼怕的也是審計的權威性。所以，假如要讓內部審計報告的經(jīng)濟信息具有價值，首先要規(guī)范我們的審計機構，進步審計權威。否則人微言輕，審計報告中的經(jīng)濟信息價值就難以得到體現(xiàn)。

二、內部審計報告的信息質量

內部審計報告和單位財務報告一樣都存在一個信息質量。我們知道一個單位的財務報告的信息真實與否直接影響到單位的重大經(jīng)濟決策題目，假如是對外的財務報告信息有誤還會導致投資者的損失。與其一樣，審計報告中所提供的經(jīng)濟信息真實與否，不僅僅是針對被審計對象的，也不僅僅是是否影響審計權威的題目，關鍵是這個審計報告所提供的經(jīng)濟信息具有多大的價值，信息質量如何。我們可以想象，假如審計報告所提供的經(jīng)濟信息真實可靠，含金量較高，那么對經(jīng)濟治理的推動作用是毋庸置疑的，不僅領導會認可采納，也使審計報告具有嚴厲性和威懾力。

當然，審計報告的信息質量高低，除了關系到審計職員的業(yè)務能力外，信息質量的評判標準也相當重要。在現(xiàn)實工作中，同一份審計報告，被審對象和委托者對于報告中的經(jīng)濟信息可能會有不同的理解，這是由于他們所處的地位不同決定的。但是，對于任何一方來講，審計報告所反映的經(jīng)濟業(yè)務信息應該是清楚、簡明、易懂，應該客觀、公正、真實，這是最基本的判定標準，也輕易被大家認可和接受。

對于審計報告中的經(jīng)濟信息評判，審計報告的編制質量顯得尤為重要。在日常審計業(yè)務中，象財務收支審計、任期經(jīng)濟責任審計、重大項目專項審計和經(jīng)濟效益審計等審計報告中都包含了眾多的有用的經(jīng)濟信息。在審計實務操縱過程中，被審對象所提供的財務資料，審計職員是難以認定其真?zhèn)蔚模�這就象上市公司中的造假行為一樣，一時是難以發(fā)現(xiàn)的。所以，我們�？磳徲媹蟾嬲鎸崳�首要條件是假設被審對象所提供的會計資料和其他被審資料真實，否則審計表露的經(jīng)濟信息就沒有價值。因此，審計職員應該以自己的專業(yè)判定能力，認真加以識別被審對象所提供的財務會計資料的真實性，這是寫好審計報告的條件。

另外，當收集了大量的財務數(shù)據(jù)后，還有一個確認和分析過程，審計職員出于職業(yè)習慣，總希看把所審計內容，以文字加以說明，或以經(jīng)濟數(shù)據(jù)加以清楚列示，但是這些文字說明和分析確認的數(shù)據(jù)，一定是要體現(xiàn)《會計準則》、《企業(yè)財務通則》或《事業(yè)單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位會計準則》和行業(yè)分類會計、財務制度或其他相關財經(jīng)制度原則和要求。只要依據(jù)充分，分析嚴謹，正確，那么所構思撰寫的審計報告必然會充分反映審計內容，從而就會大大進步審計報告中經(jīng)濟信息的質量，為被審計對象和委托者接受和利用。
三、單位治理者對審計報告的熟悉有待進步

微觀學的告訴我們，任何一項經(jīng)濟活動都有一個本錢與效益的關聯(lián)，審計活動也不例外。對于每個審計項目，審計職員幾乎都花費了大量的人力物力，其出具的內部審計報告體現(xiàn)的是審計價值和審計成果，精明的治理者是會充分意識到審計報告中的經(jīng)濟信息價值的，他們會聽取和采納審計職員的意見和建議，從而往改進單位的經(jīng)濟治理工作。但是，確實也有不少單位的治理者沒有意識到審計報告中的經(jīng)濟信息價值，沒有往認真審計報告，更談不上維護審計工作的權威了，如此這樣的局面維持下往，審計成了擺設。這些單位的主要治理者所以會在熟悉上有偏差，是有多方面原因造成的，具體原因有：

1．所有者主體缺位。我們知道高校的校長或院長，并不是單位資產(chǎn)的所有者，公有經(jīng)濟下的高校和醫(yī)院的資產(chǎn)都是國有資產(chǎn)，他們只不過是受托經(jīng)營者，這樣的運行體制導致了治理者沒有內在的追求效益的動力。就象包裝上市的股份公司一樣，法人治理結構不完善，經(jīng)營機制沒有改變，上市只不過是一種圈錢行為罷了。上市公司暴露出來的眾多題目已經(jīng)說明這種體制下的經(jīng)營就是缺乏追求長期盈利的內在動力。

2．專家、學者治理。高校和醫(yī)院都是知識密集型事業(yè)單位，這些具有高學歷、專家型的業(yè)務專家，對于、醫(yī)療、科研的重視和全身心投進遠遠大于經(jīng)濟治理。這種“差別服務”導致了他們對于經(jīng)濟治理缺乏了解，也缺少資產(chǎn)運作能力，他們整天忙于業(yè)務，哪有時間坐下來看你寫的審計報告，更不會靜下心來審計報告中的經(jīng)濟信息了。這種采取行政任命的主要領導當然只能對上級負責了。

3．偏重于財務治理。事業(yè)單位的經(jīng)濟治理，重點放在了財務方面，只要確保收進實現(xiàn)，收支平衡，領導自然會滿足。至于對資產(chǎn)運作的質量、收進是否流失、用度支出是否公道、本錢效益和內控制度建設等經(jīng)濟治理要求，似乎研究不夠。而在事業(yè)單位體系中，教育和醫(yī)療又長期處于賣方市場，再加上政府的支持，使得高校和醫(yī)院收進年年在上漲，結余年年在增加。日子好過了，就缺乏審計工作的緊迫感，更談不上重要與否，有些單位就是設置了審計機構，充其量也不過是個擺設的“花瓶”。

4．審計報告經(jīng)濟信息的滯后。審計報告的經(jīng)濟信息確實存在滯后的題目，這是審計工作的特點決定的。審計監(jiān)視的客體，監(jiān)視的經(jīng)濟活動都是已存在的事實，審計只不過起到對財務資料的鑒證作用，指出的都是以往的經(jīng)濟活動的正確與過失，這是任何人都難以改變的工作性質。作為經(jīng)營治理者不能由于審計表露的題目都發(fā)生了，而不重視，實際上這是一種熟悉上的偏見。假如能正確聽取審計意見，對于單位經(jīng)營治理規(guī)范運作的意義是深遠的。

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