土地評價師土地調(diào)查知識

　　導(dǎo)語：我國開始土地使用制度改革以來，城鎮(zhèn)土地逐步由無償使用改為有償使用，土地市場也逐步建立。土地資源要實(shí)現(xiàn)市場配置，土地市場要進(jìn)一步完善。

　　土地調(diào)查是對土地數(shù)量、質(zhì)量、利用方式、權(quán)屬狀況及其空間分布等各種數(shù)據(jù)進(jìn)行的科學(xué)調(diào)查，是地籍管理的基礎(chǔ)。

　　例題：( ) 是地籍管理的基礎(chǔ)。

　　A.土地調(diào)查 B.土地登記 C.土地統(tǒng)計 D.土地規(guī)劃

　　答案：A

　　分析：土地調(diào)查是對土地數(shù)量、質(zhì)量、利用方式、權(quán)屬狀況及其空間分布等各種數(shù)據(jù)進(jìn)行的科學(xué)調(diào)查，是地籍管理的基礎(chǔ)。

　　一、土地調(diào)查的內(nèi)容

　　1.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 (土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是以縣為單位 )

　　2.土地條件調(diào)查 3.地籍調(diào)查 (地籍調(diào)查按調(diào)查對象分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村地籍調(diào)查) 4.土地動態(tài)監(jiān)測

　　二、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

　　(一)土地利用現(xiàn)狀分類

　　以講義內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　(二)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的工作程序簡介

　　土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作流程可分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段，外業(yè)調(diào)繪階段，內(nèi)業(yè)工作階段和成果整理、檢查、驗(yàn)收階段。

　　1.準(zhǔn)備工作階段 2.外業(yè)調(diào)繪階段

　　3.內(nèi)業(yè)工作階段 4.成果整理、檢查、驗(yàn)收階段

　　三、土地條件調(diào)查

　　土地條件調(diào)查包括土地自然要素調(diào)查和社會經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查。

　　(一)土地自然要素的調(diào)查

　　土地構(gòu)成要素主要指構(gòu)成土地的氣候、地形、地質(zhì)、土壤、植被、水文等自然條件因素。

　　(二)社會經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查

　　土地的社會經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查也是對土地進(jìn)行評價的重要依據(jù)。調(diào)查主要內(nèi)容包括：人口、勞動力(勞動力的數(shù)量及其素質(zhì)，教育水平)，交通狀況及區(qū)位，基礎(chǔ)設(shè)施、能源、供水、供電、電訊等公共設(shè)施，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國民生產(chǎn)總值(GNP)，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，工農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及市場等。

　　四、地籍調(diào)查

　　(一)地籍調(diào)查的內(nèi)容

　　地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩項(xiàng)內(nèi)容。

　　權(quán)屬調(diào)查是對宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及范圍的調(diào)查。它是針對土地使用者的登記申請，對申請者的宗地位置、界線、用途等進(jìn)行實(shí)地核實(shí)、記錄，并經(jīng)土地使用者認(rèn)定，為地籍測量、權(quán)屬審核、登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。

　　地籍測量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上運(yùn)用測繪科學(xué)技術(shù)測定界址線的位置、計算面積、繪制地籍圖，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)，為地籍管理服務(wù)。地籍調(diào)查根據(jù)調(diào)查的對象分為農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)調(diào)查，農(nóng)村地籍調(diào)查又分為村莊地籍調(diào)查和農(nóng)用地地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查除村莊宅基地外，現(xiàn)階段都是在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而城鎮(zhèn)地籍調(diào)查主要是針對城市、建制鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦用地的地籍調(diào)查，目前是在《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的指導(dǎo)下進(jìn)行的，農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查也基本上參照了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的作法。

　　例題：地籍調(diào)查包括( )

　　A.土地調(diào)查 B.權(quán)屬調(diào)查 C.環(huán)境調(diào)查 D.地籍測量

　　答案： B、D

　　分析：地籍調(diào)包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩項(xiàng)內(nèi)容

　　(二)城鎮(zhèn)土地分類

　　(三)地籍調(diào)查工作程序

　　地籍調(diào)查工作可分為五個階段：

　　(1)準(zhǔn)備工作階段。(2)權(quán)屬調(diào)查階段。 (3)地籍測量。(4)文字總結(jié)。 (5)檢查驗(yàn)收。根據(jù)“三檢一驗(yàn)”制度對地籍調(diào)查成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。“三檢一驗(yàn)”制度是指作業(yè)員自檢;作業(yè)組互檢;專職檢查員檢查;專家組驗(yàn)收。

　　五、土地動態(tài)監(jiān)測

　　(一)目前監(jiān)測內(nèi)容包括土地利用監(jiān)測、土地權(quán)屬變化和土地價格、土地質(zhì)量監(jiān)測等內(nèi)容。

　　土地權(quán)屬動態(tài)監(jiān)測是對土地所有權(quán)和使用權(quán)的變化進(jìn)行及時的調(diào)查和監(jiān)測，掌握土地權(quán)屬變化的資料。現(xiàn)在已開展的變更地籍調(diào)查就是完成這項(xiàng)任務(wù)的。土地利用動態(tài)監(jiān)測是對土地利用的變動狀況進(jìn)行及時準(zhǔn)確的調(diào)查，為合理利用土地資源，為政府和各級土地管理部門制定各項(xiàng)政策，落實(shí)各種管理措施提供依據(jù)。對土地實(shí)行動態(tài)監(jiān)測是為土地管理服務(wù)的，土地動態(tài)監(jiān)測是獲取土地信息和反饋土地政策落實(shí)情況，檢驗(yàn)土地管理措施的渠道。

　　(二)土地利用動態(tài)監(jiān)測的技術(shù)

　　70年代隨著遙感技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，遙感技術(shù)以其“快、高、新、動”的特點(diǎn)，已逐漸成為土地利用動態(tài)監(jiān)測的主要技術(shù)手段。土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測有航空遙感監(jiān)測和航天遙感監(jiān)測兩大類。

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