安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1

　　為全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，具體措施如下：

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：XXX

　　副組長：XXX

　　成 員：XXX

　　二、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　三、 適用范圍

　　本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。

　　四、事故預(yù)防措施

　　1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。

　　6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

　　五、應(yīng)急預(yù)案機制

　�。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報告

　　1、事故隱患監(jiān)控

　　街道安委辦負責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；

　　2、事故報告

　�。�1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告，同時按有關(guān)規(guī)定的程序、時限向上級政府和應(yīng)急指揮機構(gòu)報告；

　�。�2）各受理責(zé)任主體在向上級報告時，應(yīng)包括信息來源、時間、地點、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。

　�。ǘ�）事故分級及預(yù)警行動

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失超過1億元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產(chǎn)事故后，街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

　�。�1）立即實施緊急疏散和救援行為，組織群眾開展自救互救；

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　�。�4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

　　（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；

　　（6）及時向市政府報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；

　�。�7）其它必要的先期措施。

　　2、應(yīng)急決策

　　街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，立即向市安委辦報告，同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令進行處置：

　�。�1）街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負責(zé)同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；

　　（2）啟動街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的`處置指示，責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　�。�4）配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負責(zé)同志來事發(fā)地進行指導(dǎo)；

　　（5）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援；

　�。�6）向市政府報告，必要時，請求給予支持；

　　3、預(yù)案啟動

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案，責(zé)成有關(guān)

　　部門和單位的負責(zé)同志及工作人員立即進入崗位，做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)，嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長，配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　（1）對應(yīng)急行動中的重大事項做出決策；

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；

　　（3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護社會治安；

　　（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持；

　　（6）向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　�。ǘ�）事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 2

　　為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、術(shù)語和定義

　�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

　�。ǘ�）火災(zāi)：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

　　（三）機械傷害：是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　�。ò耍�應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。

　　四、應(yīng)急體系

　　應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。

　　（一）組織體制

　　1、管理機構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。

　　2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮：

　　⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責(zé)人擔(dān)任。

　　⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。

　　（二）運作機制

　　在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

　�。ㄈ�）法律基礎(chǔ)

　　1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《中華人民共和國消防法》；

　　《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》；

　　2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

　　（四）應(yīng)急保障

　　項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識，以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

　　1、應(yīng)急設(shè)施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。

　　2、消防設(shè)施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

　　3、醫(yī)療救護資源：項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

　　4、應(yīng)急運輸工具：項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。

　　五、方針與原則

　　項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。

　�。ㄒ唬┍Ｗo人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。

　　（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

　�。ㄈ�）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準(zhǔn)確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的.分級負責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項目部的損失。

　�。ㄋ模┐罅�加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故

　　1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。

　　2、各部門現(xiàn)場負責(zé)人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

　　3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。

　　4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。

　　5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進一步擴大。

　　6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則，作出嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）機械傷害事故

　　1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

　　2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。

　　七、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳�(yīng)的培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1、如何識別危險和危險源。

　　2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

　　3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　4、基本防護、自救、互救知識。

　　5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

　�。ǘ�）應(yīng)急培訓(xùn)和評估要求：

　　1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

　　2、每次培訓(xùn)完成后，由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

　　3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要，由項目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

　　⑴ 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

　�、� 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

　�、� 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 3

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，及時召開了局長辦公會，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作，并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安辦字12號），對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案，分別提出了指導(dǎo)意見，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則，加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進一步得到了加強。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　一、高度認識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性

　　縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視，明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系，明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序，落實安全責(zé)任，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會安全穩(wěn)定局面，具有極其重要的作用。

　　同時，加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促，工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想，強化了宣傳教育和檢查督促，促進了此項工作的開展。

　　二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作

　　現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家，生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作，我局及時召開了相關(guān)會議進行研究部署，并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見，制定了“按照行業(yè)分類、對口負責(zé)”的工作原則，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、�；�及煙花爆竹企業(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè)，我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。

　　三、突出重點，以點帶面，安全預(yù)案制定完善工作分兩步走，務(wù)求實效

　　我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多，二是中小型企業(yè)多，三是企業(yè)安全意識參差不齊，要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此，我局結(jié)合全縣實際情況，制定了突出重點、以點帶面，分兩步走的策略。

　　第一步是集中精力對非煤礦山、�；�企業(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求，在2004年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進一步進行修改和完善，并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動，對預(yù)案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗，針對演練中暴露出來的問題，對預(yù)案進行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實效性更強。

　　第二步，在重點行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，發(fā)揮典型示范和推廣作用，逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作，力爭用2－3年的時間，我縣80％的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　四、認真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作，預(yù)案編制完善工作取得初步成效

　　為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理，使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人進行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的'組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認真負責(zé)的指導(dǎo)幫助，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮，起到了良好的服務(wù)保障作用。

　　截止到9月底，全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家，其中經(jīng)營單位114家，使用110家；非煤礦山企業(yè)10家，其中礦泉水企業(yè)2家；建筑施工單位72家，其中本縣施工企業(yè)10家，外埠施工項目部56家；旅游景區(qū)19家，其中A級以上景區(qū)7家，星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家；1000平米以上的商市場21家，10000平米7家，集貿(mào)市場5家，家具城5家；交通運輸業(yè)9家，其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家，其中一類汽修5家，二類汽修62家（其中7家停業(yè)）；文化娛樂經(jīng)營單位，其中網(wǎng)吧11家，歌廳6家，健身房9家，洗浴場所20家，美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練，并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進行了修訂，進一步提高了預(yù)案的針對性和實效性。

　　下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃，以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型，在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣，以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進一步制定和完善。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 4

　�。�1）為加強施工生產(chǎn)安全事故防范，達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時有序的組織搶險工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)急救援的工作原則：

　　1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負其責(zé)。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責(zé)，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的.應(yīng)急管理、救援、處置工作。

　　3、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　�。�3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，分工負責(zé)。現(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍�力量進行應(yīng)急救援。

　�。�4）項目部安全部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

　�。�5）項目部安質(zhì)部負責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 5

　　第一條

　　為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的`原則抄報安全監(jiān)管部門。

　　第六條

　　應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。

　　第七條

　　應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

　　第八條

　　應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 6

　　為了準(zhǔn)時滅火和疏散人員，避開造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，特制定此預(yù)案。

　　一、組織結(jié)構(gòu)

　　“一部、六組”即：指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護組、搶救組和后勤保障組。

　�。ㄒ唬┲笓]部人員組成

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　指揮部辦公室負責(zé)人：保安部經(jīng)理

　　成員：綜合辦公室主任、工程部經(jīng)理、客物部經(jīng)理、中控室主管、保安部主管

　　地點：由指揮部人員設(shè)定

　　電話：人員聯(lián)系電話要進行登記備案

　�。ǘ�）各組組成人員、負責(zé)人及職責(zé)

　　1、滅火行動組：由警隊20人擔(dān)當(dāng)

　　負責(zé)人：保安部帶班主管、警隊班長為義務(wù)消防隊隊長

　　職責(zé)：撲滅火災(zāi)和防止火勢擴散

　　2、疏散引導(dǎo)組：各客戶行政負責(zé)人25人，客物部4人

　　負責(zé)人：客物部帶班經(jīng)理、各客戶主管行政負責(zé)人

　　職責(zé)：引導(dǎo)客戶從消防安全通道疏散到安全地方避開擁擠損傷

　　負責(zé)人：中控室主管、客戶行政負責(zé)人、保安部

　　職責(zé)：保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及狀況的反饋

　　4、安全防護組：警隊5人

　　負責(zé)人：由警隊副隊長負責(zé)

　　職責(zé)：守護大廈各個出口，防止壞人進行破壞

　　5、搶救組：工程部綜合修理4人、綜合辦公室2人、財務(wù)部2人

　　負責(zé)人：綜合辦公室主任

　　職責(zé)：搶救受傷人員

　　6、后勤保障部：工程部10人

　　負責(zé)人：工程部帶班經(jīng)理或主管

　　職責(zé)：供應(yīng)水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等

　　二、處置程序

　�。ㄒ唬┲笓]部應(yīng)急程序和措施

　　1、指揮部人員集合，指揮部成員（成員不在崗的，由帶班主管代替）接到通知后馬上到消防中控室（依據(jù)詳細狀況可直接在火場適當(dāng)位置組成臨時指揮部，以便快速有效的指揮）。

　　2、調(diào)集滅火組掌握火點毀滅火災(zāi)，防止火勢擴散。

　　3、下達疏導(dǎo)客戶指令。依據(jù)現(xiàn)場火情狀況，利用應(yīng)急廣播或電話通知疏導(dǎo)組到現(xiàn)場疏導(dǎo)客戶撤離現(xiàn)場。

　　4、下達啟動消防設(shè)施指令。

　　5、調(diào)集物業(yè)公司各部門人員搶險救災(zāi)，依據(jù)現(xiàn)場狀況準(zhǔn)時報“119”和封樓。

　�。ǘ�）滅火組應(yīng)急程序和措施

　　1、滅火區(qū)域的`單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊員要馬上用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。

　　2、警隊后勤人員接到通知后馬上到火場滅火。

　　3、滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮準(zhǔn)時搬到安全地點防止火勢擴散。同時聽從指揮。

　　4、消防中控室依據(jù)火場狀況和指揮部的指令進行啟動相應(yīng)的消防設(shè)施。

　　（三）疏散組的應(yīng)急程序和措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)后，疏散組負責(zé)人和著火單位疏散組負責(zé)人馬上到火災(zāi)現(xiàn)場組織疏散。

　　2、其他相鄰單位疏散組負責(zé)人幫助著火單位疏散人員并作好本單位的疏散預(yù)備。

　　3、警隊5人分別到各出入口維護疏散秩序，防止有人再次進入大廈。

　　4、中控室向客戶進行廣播（廣播詞附后）。在緊急狀況下中控室可直接啟動應(yīng)急廣播進行疏散。

　�。ㄋ模﹫缶�、接警處置及通訊、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急程序和措施

　　1、發(fā)生火警后，發(fā)覺人馬上向消防中控室報警或向行政負責(zé)人報警。

　　2、消防中控室接到報警并確認火情后馬上通知保安部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部其他成員到消防中控室集合。

　　3、消防中控室值班人員、監(jiān)控值班經(jīng)理（公司總值班人員）各單位通訊組人員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火場信息和傳達指揮部命令。

　　4、指揮部成員、各單位行政保衛(wèi)負責(zé)人將聯(lián)系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯(lián)系。

　　5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務(wù)的狀況。

　�。ㄎ澹┌踩�防護組應(yīng)急程序和措施

　　1、大廈發(fā)生火災(zāi)后，外勤警員馬上到大廈正門和地下車庫門口布置警力進行警戒，防止外人進入大廈。

　　2、關(guān)心撤出人員撤離大廈，并進行安置。

　　3、指揮引導(dǎo)消防車進入大廈外圍，�？恐吝m合滅火位置。

　　4、疏導(dǎo)圍觀群眾，不要堵塞道路。

　　5、大廈車場停靠的車輛，要準(zhǔn)時通知客戶開駛離走，以免損壞。

　�。�六）搶救組應(yīng)急程序和措施

　　1、對受傷人員準(zhǔn)時搶救。

　　2、對受傷嚴(yán)峻的要準(zhǔn)時撥打“120”急救中心電話。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M的應(yīng)急程序和措施

　　1、向火場運輸滅火器以及其它所用工具�；饏^(qū)煙霧大時，應(yīng)向滅火搶險人員供應(yīng)濕毛巾。

　　2、保證消防設(shè)施正常運行。

　　3、準(zhǔn)時排解消防設(shè)施故障。

　　三、要求

　　1、在搶險救火中，各客戶都要樂觀發(fā)揮主動作用，作好協(xié)作滅火和疏散工作。

　　2、全部參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令快速到達指定地點。

　　3、各級人員要協(xié)同合作，共同完成緊急狀況下的各項任務(wù)。

　　4、煙霧較大時搶險人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身愛護近地面行走，撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。

　　5、本預(yù)案中指揮部及各客戶負責(zé)人員如未在班，由代班人員履行其職責(zé)。

　　6、由總值班室收集各客戶負責(zé)人員聯(lián)系電話，以備緊急聯(lián)系。

　　四、留意事項

　　1、預(yù)案貫徹。公司員工及各客戶要仔細學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟識各自的職責(zé)和任務(wù)。

　　2、預(yù)案各組的組成。本預(yù)案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例：樓層級滅火員也是大廈物業(yè)公司級滅火組人員。

　　3、預(yù)案啟動。在火警發(fā)生時，馬上投入滅火，并依據(jù)詳細狀況逐級啟動警隊、客戶級滅火，疏散預(yù)案，全力將火災(zāi)掌握在初期階段。如火災(zāi)難以掌握，馬上啟動本預(yù)案。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪撠�(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　　③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　　④負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。

　　⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的.日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�、吒鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

　�、咧朴喓蛯嵭猩�產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩�承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安

　　全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　�。�1）信息報告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXX。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋蟾鎽�(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　　②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 8

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進一步增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，在事故出現(xiàn)時，能夠及時作出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急積極響應(yīng)，最大限度地增加事故所導(dǎo)致的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及集團公司有關(guān)制度和辦法制訂本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)、評審、公布、備案、培訓(xùn)、演練和修改等工作，適用于本制度。

　　第三條職責(zé)

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵從綜合協(xié)同、分類管理、分級負責(zé)管理、區(qū)域管理負責(zé)制居多的原則。

　　第二章編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)應(yīng)合乎以下基本建議：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）融合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。ㄈ�）結(jié)合本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急非政府和人員的職責(zé)分工明晰，并存有具體內(nèi)容的全面落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）存有明晰的應(yīng)急確保措施，并能夠滿足用戶本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作建議；

　�。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）預(yù)案內(nèi)容與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互貫通。

　　第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員

　　應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員共同組成，必要時可以應(yīng)邀有關(guān)專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素識別結(jié)果、關(guān)鍵性危險源及關(guān)鍵環(huán)境因素日常管理的重點非政府基本建設(shè)廠級應(yīng)急預(yù)案，對于牽涉多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其選定單位）負責(zé)管理基本建設(shè)。

　　第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)工作組應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》（gbt 29639—2022），融合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能將出現(xiàn)的事故特點，基本建設(shè)各級各類應(yīng)急預(yù)案，并按照"縱向到邊，橫向到底"的原則創(chuàng)建全面覆蓋全面、上下貫通的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案形成。

　�。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容：

　　a）創(chuàng)建應(yīng)急機構(gòu)并明晰總指揮及各級人員職責(zé)和權(quán)限；

　　b）指明危險物性質(zhì)與危害；

　　c）可能將出現(xiàn)的事故類型、原因，事故防治及應(yīng)急確保；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施；如可能伴隨的后果，應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應(yīng)急設(shè)備、物資轉(zhuǎn)派；

　　f）重要設(shè)備和文件的保護；

　　g）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，包含外部有關(guān)人員和非政府的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

　　h）應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　�。ǘ�）專項應(yīng)急預(yù)案就是針對具體內(nèi)容的（存有的關(guān)鍵性危險源）、特定事故類型的緊急情況而制訂的應(yīng)急預(yù)案，表明單一應(yīng)急行動的目的和范圍，通過危險源識別，制訂處理措施，程序內(nèi)容具體內(nèi)容詳盡，就是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)包含危險性分析、可能將出現(xiàn)的事故特征、應(yīng)急非政府機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處理程序和應(yīng)急確保等內(nèi)容。

　　（三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含應(yīng)急非政府機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備目錄等附件信息。附件信息應(yīng)經(jīng)常更新，保證信息精確有效率。

　　第三章評審、發(fā)布、備案

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的評審

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　�。ǘ�）易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、采用單位的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)非政府有關(guān)專家對本單位基本建設(shè)的應(yīng)急預(yù)案展開評審。評審應(yīng)構(gòu)成書面會議紀(jì)要并附有專家名單。

　�。ㄈ�）預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的.完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　�。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ�負責(zé)管理的應(yīng)急預(yù)案展開一次評審，對須要進一步廢止健全的應(yīng)急預(yù)案不予修改。當(dāng)事故或緊急情況出現(xiàn)后，事故單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)管理對應(yīng)急預(yù)案不予評審和修改。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負責(zé)人簽訂印發(fā)。

　　第九條應(yīng)急預(yù)案的備案

　�。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝悜�(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負責(zé)管理匯總、備案。

　�。ǘ�）各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送上級公司主管部門備案。

　�。ㄈ�）須要備案的應(yīng)急預(yù)案包含：廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。

　　第四章培訓(xùn)、演練、修訂

　　第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　�。ㄒ唬└鲉挝回撠�(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能，確保能夠正確實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練

　　（一）本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　�。ǘ�）對于可以非政府演練的應(yīng)急預(yù)案，在必要時由主管部門負責(zé)管理非政府，各單位負責(zé)管理非政府適當(dāng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練完結(jié)后，應(yīng)急預(yù)案演練非政府單位應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果展開評估，編寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存有的問題，并對應(yīng)急預(yù)案明確提出修改意見。

　　（三）保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

　　第十二條應(yīng)急預(yù)案的修改

　　制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　　（一）因并購、重組、股份制等引致隸屬于關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，構(gòu)成代萊關(guān)鍵性危險源的；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門建議修改的。

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條出現(xiàn)事故后，有關(guān)單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，非政府有關(guān)力量展開救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他應(yīng)負安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 9

　　摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：航運企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急

　　1、前言

　　隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴(yán)重損失。據(jù)統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。

　　航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險分析不全面，使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。

　　2、應(yīng)對突發(fā)事件含義

　　積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求

　　預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的.指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。

　　應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

　　①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

　�、谂挪槭鹿孰[患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

　�、鄞_定事故危險源，進行風(fēng)險評估；

　�、茚槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

　�、葆槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

　�、蘅陀^評價本企業(yè)應(yīng)急能力；

　�、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。

　　4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則

　　4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

　　4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準(zhǔn)確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。

　　4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 10

　　隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預(yù)防因停電而造成醫(yī)院藥事管理的混亂，避免造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥劑科“停電藥事應(yīng)急預(yù)案”。

　　一、組織機構(gòu)

　　組長：

　　成員：藥房全體人員

　　二、職責(zé)

　　組長負責(zé)全面的'組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

　　三、處理程序

　　1、藥品物價員在大規(guī)模的藥價調(diào)整后，須打印新的藥品價目表下發(fā)中、西藥房，如少數(shù)品種（5種以下）就須在中西藥房藥價黑板上通知，以備停電時手工劃價使用。

　　2、如預(yù)先得到通知了停電，組長可以事先安排好工作，預(yù)先與總務(wù)科、微機室取得聯(lián)系做好發(fā)電、微機轉(zhuǎn)化工作。

　　3、臨時停電的情況：藥房當(dāng)班人員應(yīng)及時報告組長，由組長和微機室聯(lián)系，確定停電原因及時間，做好應(yīng)急預(yù)案啟動準(zhǔn)備。

　　4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。

　　5、如果停電時間較長（超過30分鐘）應(yīng)啟動“停電藥事應(yīng)急預(yù)案”藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價，首先由藥房人員劃價、發(fā)藥，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如藥房人員不能保證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。

　　6、組長要及時向院部匯報工作情況。

　　7、停電時間超過24小時，庫房、藥房應(yīng)將冰箱內(nèi)的藥品放到具有冷藏條件的地點。

　　四、事后處理

　　組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍，已備將來查詢方便。

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