一、前言

　　根據(jù)國家法律法規(guī)以及我院的相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　二、目的

　　確保一旦發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時，及時采取有效措施，迅速將意外事故控制在最小范圍內(nèi)，防止意外事故對人體傷害或環(huán)境污染擴(kuò)大，盡最大努力減輕其危害程度。

　　三、預(yù)案啟動條件

　　凡在我院范圍內(nèi)發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故，即啟動本預(yù)案。

　　四、醫(yī)療廢物意外事故是指：醫(yī)療廢物未按《醫(yī)院醫(yī)療廢物管理辦法》要求處理而發(fā)生的流失、泄漏、擴(kuò)散和人體傷害。

　　五、對策與措施

　　（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)，部門配合

　　當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時，事故發(fā)生科室應(yīng)及時報告科室領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室，辦公室及時報告院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)臨床科室、醫(yī)教科、控感辦、后勤總務(wù)科、保衛(wèi)科等部門，按照各自的`職責(zé)與分工，做好各項應(yīng)急處理工作。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)具體實施以及應(yīng)急措施的落實情況和處置效果評價，各部門應(yīng)服從命令，積極配合。

　�。ǘ�）、報告

　　事故發(fā)生科室應(yīng)于第一時間報告醫(yī)院處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室及控感辦，并及時報告院領(lǐng)導(dǎo)，由院方按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物管理辦法》第七條和第八條要求向上級行政主管部門報告醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散、意外事故情況和調(diào)查處理結(jié)果。

　�。ㄈ�）、收治暴露人員

　　當(dāng)有人暴露于泄漏或擴(kuò)散的醫(yī)療廢物時，及時采取隔離措施，將病人收治于相關(guān)業(yè)務(wù)科室，接受科室應(yīng)積極治療、控制病情。

　�。ㄋ模�、各部門職責(zé)

　　當(dāng)發(fā)生意外事故時，事故發(fā)生科室應(yīng)于第一事件按程序進(jìn)行報告，并爭取時間積極采取相應(yīng)的消毒隔離措施處理事故現(xiàn)場，控制事故擴(kuò)大化�？倓�(wù)后勤務(wù)負(fù)責(zé)提供人力物力和醫(yī)療廢物技術(shù)支持，處理事故現(xiàn)場，配合事故發(fā)生科室追回流失的醫(yī)療廢物;控感辦負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場消毒隔離及個人防護(hù)技術(shù)支持；感染科、皮膚科等臨床科室應(yīng)做好急救準(zhǔn)備；其他部門和科室應(yīng)服從醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室的指揮調(diào)度。

　　（五）、消毒隔離防護(hù)要求

　　發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散時，根據(jù)醫(yī)療廢物性質(zhì)及時對被污染的環(huán)境進(jìn)行空氣、物品和人員隔離，對隔離區(qū)域進(jìn)行空氣、物品及物品表面消毒；發(fā)生人體污染時應(yīng)及時進(jìn)行清洗和消毒后在考慮收住相關(guān)業(yè)務(wù)科室；在應(yīng)急處理現(xiàn)場時，各類人員應(yīng)采取呼吸道、血液和皮膚粘膜的保護(hù)措施。

　�。�六）、宣傳教育

　　發(fā)生意外事故時，在有效范圍內(nèi)進(jìn)行正面的應(yīng)對防治知識宣傳教育，穩(wěn)定公眾情緒，保障正常的醫(yī)療秩序。

　　六、痕跡管理

　　各參與意外事故處置的部門科室，應(yīng)對其所履行職責(zé)和工作進(jìn)行認(rèn)真登記。

最新管理的應(yīng)急預(yù)案4

　　為加強惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作，有效維護(hù)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣衡山縣轄區(qū)內(nèi)國省道和縣城道路交通秩序，全力保障交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案.

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動的原則，主動謀劃、主動預(yù)防，科學(xué)應(yīng)對、有效應(yīng)對，積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣國省道和縣城道路交通應(yīng)急處置工作.

　　二、工作目標(biāo)

　　實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警通報，加強道路交通應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下國省道和縣城道路安全暢通，不發(fā)生長時間、長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故.

　　三、適用范圍

　　全縣因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成國省道和縣城道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的，適用本預(yù)案.

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度，按照公安部應(yīng)急響應(yīng)分類，分為四級應(yīng)急響應(yīng).

　　一級響應(yīng)：因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成主要道路交通中斷24小時以上，導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊30公里以上的

　　二級響應(yīng)：因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷12小時以上，導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊10公里以上的

　　三級響應(yīng)：因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷6小時以上，導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊5公里以上的

　　四級響應(yīng)：因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷，導(dǎo)致國省道車輛滯留的

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大隊成立低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊長劉洪國任組長，副大隊長唐宏斌任副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副大隊長唐宏斌兼任辦公室主任，各所隊負(fù)責(zé)人為辦公室成員，負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急處置工作：

　　1、執(zhí)行上級指揮部的各項決策和命令.

　　2、決定啟動相對應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng).

　　3、負(fù)責(zé)全縣國省道及縣城交通組織、分流的指揮和協(xié)調(diào).

　　4、定時匯總低溫雨雪冰凍惡劣天氣、道路通行信息并向上級指揮部辦公室報送.

　　5、對外發(fā)布交通管理措施和道路通行情況.

　　六、預(yù)案啟動

　�。ㄒ唬┌凑展�安部應(yīng)急預(yù)案要求，由公安部交通管理局和交警總隊分指揮部負(fù)責(zé)啟動和組織實施一、二級響應(yīng).

　�。ǘ�）大隊?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動和實施三、四級響應(yīng).

　　根據(jù)我縣低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行影響進(jìn)行研判，達(dá)到啟動三、四級響應(yīng)條件的，立即向支隊?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動三、四級響應(yīng).

　　（三）對于雖未達(dá)到啟動三、四級響應(yīng)條件，但低溫雨雪冰凍霧霾惡劣可能嚴(yán)重影響國省道及縣城主要道路通行的，可視情啟動應(yīng)急響應(yīng).

　　七、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期收集惡劣天氣信息，做好惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備.

　�。ㄒ唬┒ㄆ谑占瘣毫犹鞖庑畔�

　　1、每天實時掌握我縣與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮朝暉，責(zé)任單位：法制宣傳中隊）

　　2、每天結(jié)合低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息，研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響重點區(qū)域、國省道.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐宏斌，責(zé)任單位：師古、開云、店門、東湖、白果中隊）

　　3、根據(jù)低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣對交通的影響，向相關(guān)區(qū)域發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警通報.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮朝暉，責(zé)任單位：法制宣傳中隊）

　�。ǘ�）組織受惡劣天氣影響區(qū)域做好應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、組織各中隊做好值班備勤，實時關(guān)注低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣變化情況.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐宏斌，責(zé)任單位：師古、開云、店門、東湖、白果中隊）

　　2、協(xié)調(diào)交通運輸、路政、養(yǎng)護(hù)等單位備好應(yīng)急物資、裝備并擺放到橋梁、坡道等重要節(jié)點.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李順國，責(zé)任單位：內(nèi)務(wù)中隊）

　　3、組織各中隊將警力部署到橋梁、坡道、彎道等易結(jié)冰、易發(fā)生交通事故的重點路段.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐宏斌，責(zé)任單位：師古、開云、店門、東湖、白果中隊）

　　4、通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式，減少駕車出行.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮朝暉，責(zé)任單位：法制宣傳中隊）

　　5、會同交通運輸部門向全縣各客運企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉岳平，責(zé)任單位：車管所）

　　6、對于中央氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警的'低溫雨雪冰凍惡劣天氣，立即向縣人民政府報告，提請政府加強應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)急物資以及除雪、鏟冰設(shè)備的準(zhǔn)備.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉洪國，責(zé)任單位：內(nèi)務(wù)中隊）

　　八、應(yīng)急處置

　　（一）按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，協(xié)調(diào)交通、路政、養(yǎng)護(hù)等單位及時鏟冰除雪.

　�。ǘ�）通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、道路電子顯示屏，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導(dǎo)廣大駕駛?cè)藴p少駕車出行.

　�。ㄈ�）重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡邏管控，通過喊話提示、警車帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導(dǎo)車輛安全、有序通過.

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)交通運輸、消防、急救等部門將大噸位吊車、清障車、消防車、救護(hù)車擺到路面，停放到結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段附近，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速清理.

　�。ㄎ澹�對重點地區(qū)、重點道路的應(yīng)急處置

　　（六）會同交通運輸部門督促全縣客運企業(yè)加強營運駕駛?cè)说膼毫犹鞖獍踩�駕駛教育，并根據(jù)道路通行情況建議轄區(qū)客運企業(yè)調(diào)整或停發(fā)客運班線、班次.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉岳平，責(zé)任單位：車管所）

　　（七）加強與相鄰地區(qū)交警部門的溝通，定時通報惡劣天氣信息和道路通行信息，進(jìn)行交通流量遠(yuǎn)端控制和調(diào)整.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮朝暉，責(zé)任單位：法制宣傳中隊）

　�。ò耍┏�出現(xiàn)能見度不足50米的霧、路面嚴(yán)重結(jié)冰道路無法通行的情況外，不得封閉主要道路.

　�。ň牛�對于道路嚴(yán)重結(jié)冰，交警、交通運輸部門難以短期鏟除結(jié)冰的，提請黨委、政府組織動員政府部門工作人員、武警以及民兵預(yù)備役等社會力量進(jìn)行鏟冰.

　�。ㄊ�）對于低溫雨雪冰凍惡劣天氣持續(xù)時間長、道路嚴(yán)重結(jié)冰，交警部門疏導(dǎo)指揮警力不足的，提請縣公安局組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路疏導(dǎo)交通、維持交通治安秩序.

　�。ㄊ�一）因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)休息等待，并提請政府組織民政部門組織群眾積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù).

　　（十二）因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，通過警車帶道護(hù)送等措施，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行.

　�。ㄊ�三）加強民警安全防護(hù)裝備的配備，防止發(fā)生民警傷亡事件.

　　（十四）確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作.

　　九、信息上報及發(fā)布

　　（一）對于啟動應(yīng)急響應(yīng)的，師古、開云、店門、東湖、白果、事故處理中隊要在每天17：00點前將轄區(qū)道路通行情況及交通事故情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，再向縣局及市支隊指揮中心報告.

　�。ǘ�）對于因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷的，要協(xié)調(diào)交通運輸、廣電、通信等部門建立公路交通應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒介發(fā)布惡劣天氣和道路通行信息，以及道路無法通行的客觀原因和公安交管部門采取的處置措施，提示引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線.

　�。ㄈ�）及時收集廣大公安交警在低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，適當(dāng)開展正面宣傳報道.

最新管理的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件定義

　　1、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件主要分為以下三類：攻擊類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機(jī)病毒感染、非法入侵等造成校園網(wǎng)網(wǎng)站主頁被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表不良信息；應(yīng)用服務(wù)器（如辦公系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等）被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除；在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)并已造成嚴(yán)重后果等，由此導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　2、故障類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　3、災(zāi)害類事件：指因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　二、預(yù)防措施

　　1、對校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和今后新建設(shè)的信息系統(tǒng)，參照國家有關(guān)信息安全等級保護(hù)的要求，按照最終確定的保護(hù)等級采取相應(yīng)的安全保障措施。

　　2、建設(shè)安全事件預(yù)警預(yù)報體系和校園網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度，加強對學(xué)校網(wǎng)站和應(yīng)用服務(wù)器的監(jiān)測、監(jiān)控，加強安全管理，對可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的有關(guān)信息，要認(rèn)真收集、分析判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，及時處理并逐級報告。

　　3、一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，還應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

　　4、特殊時期，可根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一要求和部署，由網(wǎng)絡(luò)管理中心進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織專業(yè)技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)采取加強保護(hù)措施，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不間斷的監(jiān)控。

　　三、處置程序

　　1、預(yù)案啟動

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，以確定事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，對事件進(jìn)行處置和上報。

　　2、應(yīng)急處置

　　初步確定應(yīng)急處置方式，根據(jù)事件引發(fā)原因分為災(zāi)害類、故障或攻擊類兩種情況，區(qū)別對待。

　　災(zāi)害類：根據(jù)實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　故障或攻擊類：判斷故障或攻擊的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開信息系統(tǒng)與攻擊來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)對服務(wù)器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應(yīng)急響應(yīng)能力。并定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。按照事件發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：

　　（1）病毒傳播：要求所有接入校園網(wǎng)的計算機(jī)都要安裝殺毒軟件，并及時升級打系統(tǒng)補丁，確保能夠清除病毒。一旦發(fā)現(xiàn)有病毒大面積傳播應(yīng)及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍。為避免產(chǎn)生更大的損失，保護(hù)健康的計算機(jī)，必要時可關(guān)閉相應(yīng)的端口，甚至相應(yīng)樓層的`接入層交換機(jī)。

　�。�2）外部入侵：判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)，評價入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對入侵不成功、未造成損害的，且評價威脅很小的外網(wǎng)入侵，定位入侵的IP地址，及時關(guān)閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經(jīng)造成危害的，應(yīng)立即采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法，避免造成更大損失和帶來惡劣影響。

　　（3）內(nèi)部入侵：通過上網(wǎng)安全認(rèn)證系統(tǒng)查清入侵來源，如IP地址、MAC地址、使用人、所在辦公室等信息，同時斷開對應(yīng)的交換機(jī)端口并及時通報相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)故障：管理員對定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。一旦主服務(wù)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時的檢修，在修復(fù)后將替換備份服務(wù)器繼續(xù)運行，以保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。 必要時向計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公司求助技術(shù)援助，并優(yōu)先保證主要應(yīng)用系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。

　　（5）其它沒有列出的不確定因素造成的事件，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。

　　3、應(yīng)急處置后續(xù)處理

　�。�1）在進(jìn)行最初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制安全事件影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時，優(yōu)先保證關(guān)鍵部門的網(wǎng)絡(luò)暢通。

　�。�2）在事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。

　　（3）在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。

　　4、記錄和上報

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

　　5、結(jié)束響應(yīng)

　　系統(tǒng)恢復(fù)運行后，網(wǎng)絡(luò)管理中心對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓(xùn)，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應(yīng)及時準(zhǔn)備相關(guān)材料；根據(jù)情況需要上報公安部門的由辦公室協(xié)調(diào)解決。

最新管理的應(yīng)急預(yù)案6

　　1.目的

　　做好快速解救被困人員，確保人員人身安全。

　　2.適用范圍

　　適用于物業(yè)所轄各項目的電梯困人時快速解救。

　　3.職責(zé)

　　3.1監(jiān)控室人員負(fù)責(zé)及時傳遞被困人員信息和施救期間被困人員情況。

　　3.2設(shè)備負(fù)責(zé)人是電梯困人解救的第一責(zé)任人，電梯維保公司、電梯工負(fù)責(zé)電梯的困人解救具體實施。

　　3.3客服部負(fù)責(zé)被困業(yè)主情緒安撫和后續(xù)撫慰。

　　4.處理程序

　　4.1發(fā)現(xiàn)電梯困人：

　　4.1.1監(jiān)控中心通過電梯屏幕發(fā)現(xiàn)人員被困電梯；

　　4.1.2在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)或他人告知電梯困人；

　　4.1.3通過電話和電梯對講收到電梯被困人員的求救信息；

　　4.2及時通知監(jiān)控室、上報管理處前臺和部門負(fù)責(zé)人。

　　4.3監(jiān)控中心人員馬上調(diào)出該電梯的監(jiān)控放大，確認(rèn)電梯被困樓層，通知巡邏崗到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。

　　4.4巡邏到場后將現(xiàn)場具體情況反饋至監(jiān)控室，通知管理處，并在現(xiàn)場安撫被困人員。

　　4.5監(jiān)控中心利用電梯應(yīng)急電話安撫被困人員，同時利用電梯監(jiān)控時刻注意被困人員的精神狀態(tài)。

　　4.6前臺接到通知后迅速聯(lián)系電梯維修工到現(xiàn)場進(jìn)行緊急救援。

　　4.7通知該樓棟的客戶服務(wù)員到現(xiàn)場安撫被困人員，并聯(lián)系被困人員家屬。

　　4.8人員到達(dá)現(xiàn)場后巡邏崗和客服協(xié)助維修工按照電梯困人操作流程進(jìn)行救援。

　　4.9電梯困人的救援程序：

　　4.9.1救援人員可通過對講機(jī)、手機(jī)、喊話與被困乘客取得聯(lián)系，務(wù)必請乘客保持鎮(zhèn)靜，耐心等待救援，被困乘客不可將身體任何部位伸出轎廂外。如果轎廂門處在半開閉狀態(tài)，救援人員應(yīng)設(shè)法將轎廂門完全關(guān)閉，以防不測。

　　4.9.2準(zhǔn)確判斷轎廂位置，做好援救準(zhǔn)備。

　　4.9.3應(yīng)根據(jù)樓層指示燈、PC顯示、選層器橫桿或打開門判斷轎廂所在位置，然后設(shè)法援救乘客。

　　4.9.4救援步驟：

　　4.9.4.1轎廂停于接近電梯口的位置時的援救步驟：

　　A、關(guān)閉機(jī)房電源開關(guān)；

　　B、用專門鎖匙開啟外門；

　　C、在轎廂頂用人力慢慢開啟轎門；

　　D、協(xié)助乘客離開轎廂；

　　E、重新關(guān)好廂門。

　　4.9.4.2轎廂遠(yuǎn)離電梯口時的.援救步驟：

　　A、進(jìn)入機(jī)房，關(guān)閉該故障位置的電源開關(guān)；

　　B、拆除電機(jī)尾軸端蓋，按上旋柄座及旋柄；

　　C、救援人員用力把住旋柄，另一救援人員手持制動釋放桿，輕輕撬開制動，注意觀察平面標(biāo)志，使轎廂逐步移動最接近廂門（0.5M）為止；

　　D、當(dāng)確認(rèn)剎車制動無誤時，放開盤車手輪，然后按設(shè)備故障應(yīng)急處理方法救援。

　　4.10注意事項：緊急操作須有專業(yè)持證人員進(jìn)行，其他人員不得私自在現(xiàn)場進(jìn)行不正當(dāng)?shù)木仍�方式進(jìn)行救援。

　　4.11如在救援過程中被困人員出現(xiàn)過激行為時要及時的進(jìn)行制止。

　　4.12被困人員出現(xiàn)精神不振或其他情況時，快速的聯(lián)系其家人并撥打120。

　　4.13在事件處理過程中及時將情況進(jìn)行逐級上報，直至人員獲救，電梯恢復(fù)正常。

　　4.14被困人員救出后，客戶跟進(jìn)安撫業(yè)主，監(jiān)控室填寫《緊急事件處理登記表》。

最新管理的應(yīng)急預(yù)案7

　　為預(yù)防災(zāi)害性水文氣候、地質(zhì)災(zāi)害和工程本身突發(fā)性重大險情和各種突發(fā)事件發(fā)生時，有效保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全，結(jié)合XX水庫自身特點和工程實際，本著科學(xué)合理，切實有效和可操作性強的要求，特編制本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，本著求真務(wù)實、科學(xué)合理和以人為本的精神實質(zhì)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針；執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制；防汛工作分級分部門負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制；全面動員全社會力量投入防災(zāi)減災(zāi)工作，全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪。以氣象水文信息為基礎(chǔ)，工程措施和非工程措施相結(jié)合，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，確保水庫安全度汛。

　　二、編制依據(jù)

　　本預(yù)案的編制依據(jù)是《防洪法》、《防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運用計劃。結(jié)合XX水庫工程運行管理實際，特編制的《應(yīng)急預(yù)案》，以作為防汛抗洪指揮決策、防洪調(diào)度和搶險救災(zāi)的重要依據(jù)。

　　三、適用范圍

　　（一）超標(biāo)準(zhǔn)洪水

　　超標(biāo)準(zhǔn)洪水指水庫發(fā)生超過設(shè)計的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。

　　（二）工程隱患

　　1、擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌及漏水，大面積散浸，集中滲流，決口等危及大壩安全或可能導(dǎo)致垮壩的險情。

　　2、泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪渠、放水閘門、啟閉設(shè)備失靈，溢洪道堵塞，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險情。

　�。ㄈ�）地震災(zāi)害，超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險情。

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害，山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)重壅高等危及大壩安全的險情。

　�。ㄎ澹�戰(zhàn)爭或恐怖事件，上級宣布進(jìn)入緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�。�六）其它不可預(yù)見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。

　　四、水庫基本概況

　�。ㄒ唬┧畮煅惨暀z查由水庫管理人員負(fù)責(zé)。水庫巡視檢查分為日常巡查、月巡查和特別巡查三類。日常巡查：每日不少于一次；月巡查為每月的安全檢查；特別巡查為特殊情況下的不定期檢查，如在出現(xiàn)歷史最高水位、水位驟升聚降、特大暴雨、地震及附近大爆破時可能造成工程發(fā)生異常情況及上級有關(guān)部門要求檢查等。當(dāng)水庫遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時，應(yīng)及時組織專人進(jìn)行24小時不間斷值班巡查。

　�。ǘ�）每次巡查均按附表內(nèi)容做出記錄，填寫巡視檢查記錄表。如發(fā)現(xiàn)異常情況，除應(yīng)詳細(xì)記述時間、部位、險情和繪出草圖外，還應(yīng)及時向縣水務(wù)局和鎮(zhèn)人民政府報告。

　�。ㄈ�）巡查記錄必須及時整理，并將巡查結(jié)果分別報有關(guān)部門整理歸檔。

　�。ㄋ模┕芾砣藛T要定期清理庫區(qū)垃圾和漂流物，清理大壩表面的樹木、灌木以及高度在20厘米以上的雜草，保持水庫的整潔。檢查水庫管理范圍內(nèi)有關(guān)影響水庫安全和整體環(huán)境的違章設(shè)施，對在大壩埋設(shè)電桿，管理范圍內(nèi)違章建設(shè)、采挖砂石等，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即阻止并逐級報告。

　　5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)水庫出現(xiàn)險情征兆時，水庫管理員應(yīng)立即向鎮(zhèn)水務(wù)站報告；鎮(zhèn)水務(wù)站應(yīng)立即向水庫應(yīng)急指揮部報告，水庫應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，同時準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；并將情況及時向上級防汛抗旱指揮部報告。

　　五、鎮(zhèn)水務(wù)站建立水庫巡查制度，制定巡查檢查內(nèi)容，明確重點檢查部位，并負(fù)責(zé)對水庫的巡查，做好檢查記錄。

　　（一）壩頂：有無裂縫、異常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象；防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況。

　�。ǘ�）迎水坡：護(hù)面或護(hù)坡是否損壞；有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷、或植物滋生等現(xiàn)象；近壩水面有無冒泡、變渾或漩渦等異�，F(xiàn)象。

　�。ㄈ�）背水坡及壩趾：有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)是否通暢；草皮護(hù)坡植被是否完好；有無獸洞、蟻穴等隱患；濾水壩趾、減壓井等導(dǎo)滲降壓設(shè)施有無異�；蚱茐默F(xiàn)象。

　　（四）壩基：基礎(chǔ)排水設(shè)施的工況是否正常；滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化；基礎(chǔ)是否有裂縫、滲水等現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹�壩端：壩體與岸坡連續(xù)處有無裂縫、錯動、滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。

　�。�六）壩趾近區(qū)：有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起等現(xiàn)象；排水設(shè)施是否完好。

　�。ㄆ撸�壩端岸坡：繞壩滲水是否異常；有無裂縫、滑動跡象；護(hù)坡有無隆起、塌陷或其他損壞現(xiàn)象。

　�。ò耍┮�水段：有無堵塞、淤積、崩塌。

　�。ň牛┮绾榍�：有無沖刷或砂石、雜物堆積等現(xiàn)象。

　　（十）進(jìn)水段：有無坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常。

　�。ㄊ�一）閘門及其開度指示器、門槽、止水等能否正常工作，有無不安全因素。

　　（十二）啟閉機(jī)能否正常工作；備用電源及手動啟閉是否可靠。

　　六、險情上報

　　險情上報的內(nèi)容包括：出險水庫名稱、出險時間、出險位置、險情類型；當(dāng)前水位、蓄水量、出入庫流量、已采取的措施等。

　　七、險情處置程序

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)水務(wù)站及時收集和掌握雨情、水情和險情，定時向水庫防洪應(yīng)急指揮部匯報請示，在防汛緊急狀態(tài)下，每半小時匯報一次。

　�。ǘ�）當(dāng)水庫遭遇重大突發(fā)事件，水庫調(diào)度運用方案由水庫應(yīng)急指揮部擬定，報經(jīng)縣防汛抗旱指揮部同意后執(zhí)行。

　�。ㄈ�）水庫因突發(fā)事件而面臨重大險情威脅時，水庫應(yīng)急指揮部必須快速反應(yīng)、科學(xué)決策。決策由指揮部召集有關(guān)成員單位防汛會商后做出，然后由指揮部指揮長簽發(fā)命令，交指揮部成員單位按照各自的職責(zé)分工執(zhí)行，須向上級防汛指揮部請示批準(zhǔn)的防洪措施要請示批準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┧畮斐霈F(xiàn)險情時，由水庫應(yīng)急指揮部指揮長組織有關(guān)部門實施搶險。必要時申請上一級防汛防旱指揮部及縣水務(wù)局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險。

　　八、決策機(jī)構(gòu)與程序

　　水庫防洪應(yīng)急預(yù)案的申請啟動程序是：首先由水庫管理員向XX村報告，XX村向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后由鎮(zhèn)防汛指揮部宣布啟動預(yù)案并組織實施。

　　九、預(yù)案的啟動

　　啟動水庫防洪應(yīng)急預(yù)案可參考以下條款，如滿足以下任意一項條件，可考慮申請啟動預(yù)案：

　　（一）工程發(fā)生重大險情如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡以及決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。

　�。ǘ�）其他原因如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件（人為破壞）等可能危及大壩安全的險情。

　�。ㄈ�）超標(biāo)準(zhǔn)洪水，指水庫超過設(shè)計的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。

　�。ㄋ模┙�(jīng)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案的審批部門批準(zhǔn)的需要啟動應(yīng)急預(yù)案的其它緊急情況。

　　（五）所有可能造成危及水庫安全及下游生命財產(chǎn)安全的情況均可考慮申請啟動預(yù)案。

　　十、主要險情及搶險措施

　　（一）滲水：由于土壩土料夯壓不實、施工質(zhì)量差等原因，壩體內(nèi)部浸潤線明顯抬高，在背水坡滲水出逸點以下，土體過份濕潤或發(fā)軟，甚至不斷地有水滲出的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）漏洞：土壩的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎(chǔ)的滲流孔洞。

　�。ㄈ�）塌坑：土壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。

　�。ㄋ模┕苡�、流土：當(dāng)水庫達(dá)到高水位時，壩基中的滲透水流常有可能導(dǎo)致壩下游坡腳附近發(fā)生管涌或流土。這種現(xiàn)象，從水文地質(zhì)特征和水力條件來分析，有兩種情況：一種是在一定的水力梯度的涌流作用下，砂礫土中的細(xì)顆粒在孔隙的孔道中發(fā)生移動，并被水流帶出基礎(chǔ)以外，稱為管涌；另一種情況是在粘性土或非粘性土中，滲透水流的水力梯度進(jìn)一步增大，使壩基的局部土體表面隆起或大塊土體松動而隨滲水流失的現(xiàn)象，稱為流土。

　�。ㄎ澹┝芽p：裂縫是土壩常見的一種險情，有時也可能是其他險情的預(yù)兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動裂縫。

　�。�六）滑坡：壩體出現(xiàn)滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超過了抗滑力，造成了滑坡險情。

　�。ㄆ撸┞�溢：指水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，洪水或風(fēng)浪從壩頂溢出的險情。

　　針對上述的主要險情，通常考慮的搶險方案有：

　�。ㄒ唬�滲水搶險的搶護(hù)原則：“臨水截滲，背水導(dǎo)滲”。

　　1、臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為：

　�。�1）土膜截滲。

　　（2）拋粘土截滲。

　　（3）土袋前戧截滲。

　　主要搶險物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。

　　2、背水反濾導(dǎo)滲溝。常見的導(dǎo)滲溝有：

　�。�1）土工織物導(dǎo)滲溝。

　�。�2）砂石導(dǎo)滲溝。

　　（3）梢料導(dǎo)滲溝。

　　主要搶險物資有土工織物、砂卵石、梢料等。

　　3、背水反濾層。常用的有：

　�。�1）土工織物反濾層。

　�。�2）砂石反濾層。

　�。�3）梢料反濾層。

　　主要搶險物資同前導(dǎo)滲溝。

　　4、透水后戧（透水壓浸臺）。常見的有：

　�。�1）砂礫料后戧。

　�。�2）梢土后戧。

　　主要搶險物資為砂、砂礫、梢料、沙土等。

　�。ǘ�）漏洞搶護(hù)原則：“前堵后排，臨背并舉”。常用的幾種搶護(hù)方法如下：

　　1、臨水截洞。常用的方法有：

　�。�1）塞堵法，通常用軟楔堵塞或草捆堵塞。

　　（2）蓋堵法，常用土工膜、蓬布、鐵鍋、軟簾或網(wǎng)兜蓋堵。

　�。�3）戧堤法，常見的是拋粘土前戧和臨水筑月堤。

　　主要搶護(hù)物資有麥秸、稻草、麻繩、鐵鍋、軟簾、網(wǎng)兜、木板、粘土等。

　　2、背水導(dǎo)滲。目的是制止壩體土料流出，防止險情繼續(xù)擴(kuò)大。常用的方法有反濾壓蓋，透水壓滲臺和反濾圍井等。主要搶險物資有土工織物、砂石料、梢料、沙土料等。

　�。ㄈ�）塌坑的搶護(hù)方法：

　　1、翻填夯實。

　　2、填塞封堵，適用于發(fā)生在臨水坡的水下塌坑。

　　3、填筑濾料，適用于發(fā)生在壩的背水坡的塌坑，主要的搶險物資有土料、草袋、麻袋、編織袋、粘土、砂石料等。

　　（四）管涌、流土搶護(hù)原則為“反濾導(dǎo)滲，控制涌水，留有滲水出路�！背Ｓ玫膸追N搶護(hù)方法如下：

　　1、反濾壓蓋：目的是制止地基土沙流失，以穩(wěn)定險情。適用于管涌或流土處數(shù)較多，面積較大，并連成片，滲水涌沙比較嚴(yán)重的地方。常用的有：

　�。�1）土工織物反濾壓蓋。

　�。�2）砂石反濾壓蓋。

　　（3）梢料反濾壓蓋。

　　主要的搶險物資有土工織物、塊石、沙袋、粗砂、大石子、小石子、梢料等。

　　2、反濾圍井：適用于背水坡腳附近地面的管涌、流土數(shù)目不多，面積不大的情況。常見的做法是：

　�。�1）土工織物反濾圍井。

　　（2）砂石反濾圍井。

　�。�3）梢料反濾圍井。主要的搶險物資有土工織物、沙袋、沙礫石、土袋、砂石料、梢料等。

　　3、減壓圍井：此法適用于臨背水頭差較小，高水位持續(xù)時間短，出現(xiàn)管涌或流土的周圍地表堅實、完整、滲透性較小的情況。常用的做法有：

　�。�1）無濾層圍井。

　　（2）無濾層水桶。

　�。�3）背水月堤。

　　主要的搶險物資有土袋、無底的鐵桶或木桶等。

　　4、透水壓滲臺：適用于管涌或流土較多、范圍較大、反濾料缺乏，但沙土料源比較豐富的地方。具體做法：先將搶險范圍內(nèi)的雜物清除，用透水性大的沙土修筑平臺。主要搶險物資為沙土料。

　　5、水下管涌搶護(hù)：常用的方法有：

　�。�1）填塘。即用沙性土或粗砂將坑塘填筑起來，制止涌水帶沙以穩(wěn)定險情。

　�。�2）水下反濾層。如坑塘過大，用沙土填塘有可能貽誤時機(jī)時，采用此法。

　�。�3）抬高坑塘和排水溝水位：此法與減壓圍井類似。主要的搶險物資有砂石、沙土、砂石反濾層等。

　　6、流土搶護(hù)：一般可在隆起的部位，就地取材，鋪麥秸或稻草一層，厚10～20cm，其上再鋪柳枝或秸桿一層厚約20～30cm。然后在其上壓土袋或塊石。主要搶險物資有梢料、土袋、塊石等。

　�。ㄎ澹┝芽p搶護(hù)原則：首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。對橫向裂縫應(yīng)迅速處理�？v向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫，均應(yīng)及時處理或緊急搶護(hù)。常用的搶險方法有：

　　1、開挖回填，適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫，并經(jīng)檢查觀測，裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。在開挖前，用把過濾的石灰水灌入裂縫內(nèi)，以探明裂縫的`走向和深度，指導(dǎo)開挖。在開挖時，一般采用梯形斷面。

　　2、橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護(hù)。

　　3、封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于1cm、深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此法。具體做法是：

　　（1）用干而細(xì)的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實。

　�。�2）灌塞后，沿裂縫作寬5～10cm、高3～5cm的拱形小土埂壓住縫口，以防雨水浸入。

　�。�六）滑坡?lián)屪o(hù)原則：設(shè)法減少滑動力與增加抗阻力，其具體做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重”。對因滲流作用而引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡?lián)屪o(hù)方法有：

　　1、固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水?dāng)嗝娴那疤嵯�，將滑坡的主裂縫上部進(jìn)行削坡，以減少下滑荷載。同時在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動。

　　2、濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢，范圍較大，取土又較困難壩段。

　　3、濾水后戧。該法適用于斷面單薄、邊坡過陡、有濾水材料和取土較易處。

　　4、濾水還坡。采用反濾結(jié)構(gòu)，恢復(fù)壩的斷面搶護(hù)滑坡的措施，稱為濾水還坡。適用于壩的背水坡，主要是由于土料滲透系數(shù)偏小引起浸潤線升高，排水不暢而形成的嚴(yán)重滑坡。常用方法有：

　　（1）導(dǎo)滲溝濾水還坡。

　　（2）反濾層濾水還坡。

　�。�3）梢料濾水還坡。

　　5、臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。

　　滑坡?lián)岆U主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。

　�。ㄆ撸┊�(dāng)水庫遇到超過設(shè)計的校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水時，通�？紤]的應(yīng)急措施有：

　　1、加大泄洪流量。將溢洪渠、放水閘門全部打開，在確保安全的前提下，達(dá)到最大泄流量，保證其正常運行。

　　2、考慮采用非常措施。如果遇到洪水即將漫頂而上游繼續(xù)下大雨的非常情況，可以考慮采用炸掉側(cè)堰這一非常措施。

　　3、在壩頂部位搶筑子埝。常用的搶護(hù)方法有：

　�。�1）土料子埝，土料宜選用粘性土。

　　（2）土袋子埝，一般用粘性土料為宜。

　�。�3）樁柳（木板）子埝。

　�。�4）柳石（土）枕子埝。

　　4、其它有效搶險措施。

　　十一、警報預(yù)警發(fā)布

　　（一）XX水庫為�。ǘ�）型，按分級管理的原則，水庫下游威脅區(qū)域人員轉(zhuǎn)移警報由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布。

　　（二）當(dāng)水庫遭遇突發(fā)事件導(dǎo)致重大險情，威脅下游群眾安全時，報請鎮(zhèn)防汛指揮部發(fā)布人員轉(zhuǎn)移警報，鎮(zhèn)防汛指揮部會商后由指揮長簽發(fā)予以發(fā)布。

　�。ㄈ�）警報分預(yù)警和報警。預(yù)警后人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，報警后組織轉(zhuǎn)移。本水庫采用預(yù)警信號為銅鑼敲擊長聲，報警信號為銅鑼敲擊短聲。具體由XX村總支書記及各組組長負(fù)責(zé)實施，但警報必須經(jīng)水庫應(yīng)急指揮部通知后發(fā)布，不能隨意自動報警。

　�。ㄋ模╂�(zhèn)、村、組建立報警網(wǎng)，人員轉(zhuǎn)移警報經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長簽發(fā)后，逐級通知至轉(zhuǎn)移群眾。

　　十二、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及逃生方案

　　水庫下游的XX村街上組群眾及牲畜和物資轉(zhuǎn)移安置點設(shè)在XX學(xué)校。

　　十三、出險標(biāo)志

　　根據(jù)水庫潰壩洪水的受災(zāi)范圍，計劃在交通要道、洪水淹沒邊界等重點地段白天懸掛醒目標(biāo)志牌，夜間使用紅燈警報等標(biāo)志。由XX村民委員會負(fù)責(zé)，責(zé)任人XXX。

　　十四、搶險組織保障

　　（一）按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則，成立水庫應(yīng)急指揮部，由政府相關(guān)職能部門組成。水庫應(yīng)急指揮部名單如下：

　　（二）指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

　�。ㄈ�）指揮部各組成單位及職責(zé)如下：

　　鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。組織防洪搶險，參加防汛決策，負(fù)責(zé)車輛高度工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：執(zhí)行國家賦予的抗洪搶險任務(wù)，負(fù)責(zé)組織民兵搶險隊伍。

　　鎮(zhèn)水務(wù)站：負(fù)責(zé)防洪工作的行業(yè)管理，及時收集、掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，協(xié)同有關(guān)部門搞好洪水預(yù)報。組織防洪搶險工作及水毀工程的修復(fù)、水利設(shè)施災(zāi)害統(tǒng)計。

　　XX派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，防洪緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防洪物料、破壞水庫工程設(shè)施的犯罪分子，做好防洪搶險的治安保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)洪災(zāi)的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)民政災(zāi)情統(tǒng)計，接收救災(zāi)捐贈款物。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：保障水情、險情、災(zāi)情電話的及時、準(zhǔn)確傳遞。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的防病、治病工作。加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，預(yù)防疾病流行。

　　XX國土所：負(fù)責(zé)所轄防洪、排澇、排水工程的防汛搶險及房屋建筑的抗洪、抗風(fēng)安全等。負(fù)責(zé)對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山地災(zāi)害的預(yù)案制定、監(jiān)測、勘察和防治和善后處理工作，并及時向防汛部門提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的情報。

　　鎮(zhèn)交管站：負(fù)責(zé)道路交通的修復(fù)，保障道路暢通；做好救災(zāi)物資、器材、商品的組織協(xié)調(diào)供應(yīng)工作。

　　鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)各級各部門對外對上報災(zāi)或宣傳所需的抗洪救災(zāi)、災(zāi)情損失等音像材料的攝編工作，并及時報送各有關(guān)部門。

　　鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)及農(nóng)經(jīng)作物抗災(zāi)、補救措施，落實所轄場所防汛工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計編報。

　　供電所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力的運行安全和防洪應(yīng)急指揮部門防洪調(diào)度命令的實施，保障防洪搶險、救災(zāi)的電力供應(yīng)。

　　XX村民委員會：負(fù)責(zé)險情具體信息的傳遞工作和淹沒區(qū)內(nèi)村民緊急撤離工作，保障搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　十五、搶險隊伍保障

　�。ㄒ唬�搶險專業(yè)隊指由鎮(zhèn)水務(wù)站和群眾防汛隊伍中選拔出的有搶險經(jīng)驗的人員組成的搶險隊伍。搶險隊伍人數(shù)不少于30人，在工程出現(xiàn)重大險情時必須第一時間趕到，投入搶險工作。

　　（二）群眾搶險隊指由當(dāng)?shù)厝罕娂版?zhèn)民兵組成，群眾搶險隊由水庫影響范圍內(nèi)的組織一支30人的搶險隊伍。

　　（三）搶險預(yù)備隊由鎮(zhèn)直單位職工組成，必要時投入戰(zhàn)斗。

　　十六、搶險物資保障

　�。ㄒ唬┧畮鞊岆U物資主要是：編織袋、樁木（竹樁）、鐵錘、鐵絲等。

　�。ǘ�）物資儲備以鎮(zhèn)黨政辦，按照“集中儲備，集約管理，統(tǒng)一調(diào)度”的原則進(jìn)行。

　　（三）樁木報經(jīng)林業(yè)部門同意，臨時從兩側(cè)山上砍伐、農(nóng)戶儲備或從臨近地區(qū)臨時調(diào)用。

　�。ㄋ模┩亮霞胺礊V材料就近在壩上游50米或更遠(yuǎn)處挖取，但不允許對大壩造成危害及影響。緊急搶險物料按照流水線工作方式分工運送。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急搶險照明由下游村莊臨時拉電或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部儲備的發(fā)電照明機(jī)組提供。

　�。�六）應(yīng)急不足物資可由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部協(xié)助調(diào)撥。物資調(diào)度由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一直接從儲備點調(diào)度，各職能部門做好本職工作。

　　十七、通訊保障

　�。ㄒ唬┧畮炷壳白钪饕�的報汛方式人工觀測為主，在應(yīng)急狀態(tài)下水管人員24小時值守水庫，以便確保水庫水情收集及時、暢通。

　�。ǘ�）在應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員堅持24小時值班，及時掌握雨情、水情及險情，并按時向上級請示匯報。對于重大汛情及險情要及時向上匯報，匯報程序是水庫管理員向XX村民委員會和鎮(zhèn)水利站匯報，XX村民委員會向防汛辦匯報，鎮(zhèn)防汛辦向縣防汛抗旱指揮部匯報，對需要采取的應(yīng)急措施要及時請示批準(zhǔn)執(zhí)行，對傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見，要及時準(zhǔn)確傳達(dá)。

　　十八、災(zāi)民救助安置

　　根據(jù)水庫防洪應(yīng)急指揮部成員單位分工，鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)，包括日常生活用品，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需有關(guān)生產(chǎn)、生活物資的貨源組織和供應(yīng)。所有救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)計劃由應(yīng)急指揮部民政、財政、農(nóng)業(yè)、防辦等部門協(xié)商確定，交民政部門組織實施。

　　十九、災(zāi)后衛(wèi)生防疫

　　依據(jù)指揮部成員單位分工，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)區(qū)救護(hù)和防疫所需器械、藥品和設(shè)施儲備，救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織有關(guān)醫(yī)療單位和醫(yī)護(hù)人員實施。

　　二十、解除警報

　　當(dāng)水庫的重大險情得到有效控制，上游停止了降雨，水庫洪水位下降，經(jīng)水庫應(yīng)急指揮部決定，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部同意后，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布解除警報命令。

　　二十一、預(yù)案的結(jié)束

　　當(dāng)水庫的重大險情得到有效控制，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視汛情宣布結(jié)束預(yù)案。

　　二十二、附則

　　（一）人員的變更

　　本預(yù)案中水庫應(yīng)急指揮部成員或其它責(zé)任人工作變動，其職責(zé)由接任者負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）預(yù)案管理與更斷

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每4年對本預(yù)案評審一次，視情況變化作出相應(yīng)修改。

最新管理的應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效應(yīng)急處置我區(qū)可能發(fā)生的渣土車交通事故、拋灑滴漏、偷倒亂倒等涉及渣土管理的突發(fā)事件，確保事件處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事件造成的損失和影響，切實保證渣土運輸企業(yè)正規(guī)有序發(fā)展和渣土車文明運輸，建設(shè)公平、序化、文明、規(guī)范的渣土運輸作業(yè)新秩序，結(jié)合我區(qū)渣土管理實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍及管理原則

　　本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)，按照“部門聯(lián)合”和“依法處置”的原則組織實施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，任副組長，各街道(園區(qū))城管(綜合)辦具體負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局渣土辦，辦公室主任由兼任。各街道(園區(qū))成立相應(yīng)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道(園區(qū))城管(綜合)辦主任任組長，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的渣土處置安全管理。

　　(一)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)處理各類渣土管理突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，突發(fā)事件發(fā)生后，渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的損害結(jié)果及影響力，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

　　2.研究制定應(yīng)對渣土管理突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見，組織指揮各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　　3.協(xié)調(diào)與其他有關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)向上級報告，貫徹上級的處理意見。

　　4.按照法律法規(guī)和政策，提出應(yīng)對渣土管理突發(fā)事件的決定草案;提出緊急規(guī)章、緊急決定和命令的草案;下屬任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從渣土應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。

　　5.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布、善后處理、調(diào)查評估的審議工作;分析總結(jié)渣土管理突發(fā)事件處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通;各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門工作，配合、服從對應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo);渣土管理突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　(二)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)渣土管理的具體組織工作，按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，開展日常巡查、應(yīng)急處理等行動，落實應(yīng)急預(yù)案的各項措施，及時開展信息收集和上報工作等。

　　(三)應(yīng)急搶險隊伍

　　以區(qū)城管局渣土辦為主體，成立區(qū)應(yīng)急處理機(jī)動隊伍，各街道、園區(qū)成立相應(yīng)應(yīng)急處理分隊，并各自落實挖土機(jī)、推土機(jī)、運輸車輛等搶險設(shè)備。

　　三、事件類型及分級

　　(一)責(zé)任主體

　　渣土車有下列情形之一的，由涉事人員和涉事企業(yè)依法履行責(zé)任或承擔(dān)賠償責(zé)任:

　　1.交通事故致人死傷或致公私財物受損的;

　　2.拋灑滴漏致交通受阻或污染區(qū)容環(huán)境的;

　　3.偷倒亂倒致交通受阻或污染區(qū)容環(huán)境的`;

　　4.法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他有害行為。

　　(二)事件類型

　　1.渣土車交通事故，主要指渣土車致人死傷或致公私財物受較大損失的事件;

　　2.渣土車拋灑滴漏事件，主要指渣土車在運輸處置渣土過程中拋、灑、滴、漏阻礙交通或致區(qū)容環(huán)境受較大污染的事件;

　　3.渣土車偷倒亂倒事件，主要指渣土車偷倒亂倒阻礙交通或污染市容環(huán)境的事件。

　　(三)事件分級

　　按照嚴(yán)重性和緊急程度，渣土管理突發(fā)事件分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　1.凡符合下列情形之一的，啟動Ⅰ級預(yù)案:

　　(1)渣土車致人死傷;

　　(2)渣土車致公私財物受重大損失(30萬元以上);

　　(3)渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達(dá)500平方米以上的(含);

　　(4)渣土車偷倒亂倒致主干道交通受阻或污染市容環(huán)境達(dá)500平方米以上的(含);

　　(5)引起媒體普遍關(guān)注或引起主流媒體關(guān)注的其他事件。

　　2.凡符合下列情形之一的，啟動Ⅱ級預(yù)案:

　　(1)渣土車致公私財物受較大損失(15萬元以上);

　　(2)渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達(dá)300平方米以上的(含);

　　(3)渣土車偷倒亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環(huán)境達(dá)300平方米以上的(含);

　　(4)引起部分非主流媒體關(guān)注的其他事件。

　　3.渣土車引起的Ⅰ級和Ⅱ級程度以下事件及一般舉報事件，啟動Ⅲ級預(yù)案。

　　四、處理程序

　　(一)啟動三級應(yīng)急預(yù)案:

　　各街道、園區(qū)，各相關(guān)部門按照其職責(zé)及時對事件進(jìn)行處理。

　　各街道、園區(qū)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理狀況每周向區(qū)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次。

　　(二)啟動二級應(yīng)急預(yù)案。

　　1.區(qū)、街道(園區(qū))兩級渣管部門第一時間趕赴現(xiàn)場了解、處置現(xiàn)場情況;

　　2.各單位第一時間調(diào)閱涉事渣土車的GPS行車軌跡，約談涉事公司法人代表作談話筆錄，固化違章證據(jù);

　　3.區(qū)城管局渣土辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市固管處調(diào)查肇事車輛所屬運輸公司、建設(shè)單位、施工單位及涉事工地等情況，及時形成處理結(jié)果;

　　4.各單位負(fù)責(zé)快速清掃污染路面、統(tǒng)計設(shè)施損毀情況、配合執(zhí)法，并立即前往現(xiàn)場，拍照取證;負(fù)責(zé)就近協(xié)調(diào)相關(guān)土場做好渣土應(yīng)急接收準(zhǔn)備;

　　5.各單位負(fù)責(zé)聯(lián)系并配合住建部門對違法違規(guī)工地的建設(shè)、監(jiān)理、施工、承運單位進(jìn)行約談，及時形成對施工單位的調(diào)查處理結(jié)果;及時收回涉事企業(yè)《準(zhǔn)運證》，要求涉事企業(yè)停工整改;

　　6.各單位將所形成的各方面的處理結(jié)果統(tǒng)一匯總至渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業(yè)的處理決定;將事件經(jīng)過和處理結(jié)果及時上報。

　　(三)啟動一級應(yīng)急預(yù)案:

　　1.區(qū)、街道(園區(qū))兩級渣管部門第一時間趕赴現(xiàn)場了解、處置現(xiàn)場情況(交通肇事致人死亡除外);

　　2.發(fā)生交通肇事致人死亡事故由渣管辦第一時間了事故具體情況，報領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　3.各單位第一時間調(diào)閱涉事渣土車的GPS行車軌跡，約談涉事公司法人代表作談話筆錄，固化違章證據(jù);

　　4.區(qū)城管局渣土辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市固管處調(diào)查肇事車輛所屬運輸公司、建設(shè)單位、施工單位及涉事工地等情況，及時形成處理結(jié)果;

　　5.各單位負(fù)責(zé)快速清掃污染路面、統(tǒng)計設(shè)施損毀情況、配合執(zhí)法，立即前往現(xiàn)場，拍照取證;負(fù)責(zé)就近協(xié)調(diào)相關(guān)土場做好渣土應(yīng)急接收準(zhǔn)備;

　　6.各單位負(fù)責(zé)聯(lián)系并配合住建部門對違法違規(guī)工地的建設(shè)、監(jiān)理、施工、承運單位進(jìn)行約談，及時形成對施工單位的調(diào)查處理結(jié)果;及時收回涉事企業(yè)《準(zhǔn)運證》，要求涉事企業(yè)停工整改;

　　7.各單位將所形成的各方面的處理結(jié)果統(tǒng)一匯總至渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業(yè)的處理決定;將事件經(jīng)過和處理結(jié)果及時上報。

　　(四)信息發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和成員單位在做好請示、報告和信息管理工作的同時，對突發(fā)事件和應(yīng)急處理情況披露應(yīng)實行嚴(yán)格扎口，統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、善后處理工作

　　及時將事件處理結(jié)果通報全區(qū)各渣土運輸企業(yè)，要求各企業(yè)引以為戒，加強安全教育，舉一反三，組織安全排查，防止安全事故發(fā)生。同時，組織各單位從事件中總結(jié)經(jīng)驗，狠抓渣土運輸處置企業(yè)安全管理制度，完善管理和考核細(xì)則，規(guī)范渣土運輸秩序和行為，切實保證渣土運輸企業(yè)正規(guī)有序發(fā)展和渣土車文明運輸。

　　六、聯(lián)絡(luò)方式

　　區(qū)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:傳真:

最新管理的應(yīng)急預(yù)案9

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實及組織落實焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。通過采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　　（二）預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

　　（三）按級負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實行按級負(fù)責(zé)制。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動。加強同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動，建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護(hù)、參與意識，共同推進(jìn)工作。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實不力事件。

　　2.2組織體系

　　（一）各街辦城管執(zhí)法中隊、火車站廣場管委會城管執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）局治污減霾辦公室下設(shè)的'檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對各執(zhí)法中隊重度污染天工作措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級別達(dá)到二級以上（含二級）（橙色）時，除檢查一組、檢查二組外，由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

　　同時，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評辦負(fù)責(zé)對重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負(fù)責(zé)對重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負(fù)責(zé)對重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報道工作；行政科負(fù)責(zé)對重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

　　3.預(yù)警響應(yīng)

　　3.1預(yù)警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為四個等級，由低到高依次為IV級預(yù)警、III級預(yù)警、II級預(yù)警、I級預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，I級預(yù)警（紅色）為最高級別。

　　3.2響應(yīng)程序

　　（一）我局根據(jù)區(qū)級下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）空氣重污染預(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊分別依照預(yù)警級別對屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實；檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時匯總情況上報局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3響應(yīng)措施

　　3.3.1IV級（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　IV級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，局屬各中隊、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開展工作，

　　3.3.2III級應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　III級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，局屬各中隊、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外，同時開展揚塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　�。ㄒ唬┎疬w工地監(jiān)管

　　（1）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊對屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管，落實停工措施。

　�。�2）直屬一隊、直屬二隊配合街辦中隊對拆遷工地停工措施落實情況進(jìn)行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實情況報執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　�。ǘ�）焚燒問題監(jiān)管

　�。�1）各街辦執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)對屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊、直屬二隊、檢查一組、檢查二組落實輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊查處并制作法律文書。

　�。�2）局屬各中隊、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點區(qū)域包括：廢品回收點周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　�。�3）局辦公室與信息處置中心配合，負(fù)責(zé)加強宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局2013年制定的治污減霾工作（重點是明火點）有獎舉報機(jī)制，積極鼓勵市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　　（三）露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管

　�。�1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動，并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺賬（含活動安排和圖片資料、信息、活動小結(jié)等）。

　�。�2）各街辦中隊以年度為單位，每年六月份與屬地?zé)�烤店�?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

　�。�3）各街辦中隊以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺賬更新統(tǒng)計。

　　（4）各街辦中隊每周對400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對該門店實行強制停業(yè)。

　�。�5）執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級、I級應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　II級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級應(yīng)急啟響應(yīng)動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級應(yīng)急啟響應(yīng)動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每兩日開展1次。

　　3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報送

　　局屬各中隊對屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報表進(jìn)行統(tǒng)計，按照要求報送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時限、要求上報新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束

　　重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開展日常監(jiān)管，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　4.附則

　　4.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時修改。

　　4.2預(yù)案報備

　　本預(yù)案須報區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　4.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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