救援應(yīng)急預(yù)案精華[15篇]
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編為大家收集的救援應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
救援應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1目的
積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上(內(nèi)河)交通事故,高效、有序地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上(內(nèi)河)交通事故。
本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,完全服從總預(yù)案。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
漢中市水上(內(nèi)河)交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會主任任組長,分管副局長、安委會副主任副組長,局企運(yùn)科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見;指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作,并檢查落實(shí);在發(fā)生重大以上水上交通事故時,決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施組織指揮。
漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為其日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由市地方海事局副局長兼任,常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作;督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作;建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣(區(qū))人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制,建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),組建搶險救援隊伍,保證搶險設(shè)備器材,建立事故報告制度,提供資金保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣(區(qū))有關(guān)部門按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級管理,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè),組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1事故監(jiān)測及報告
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生事故征兆或發(fā)生事故,各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后,要立即向縣級地方海事機(jī)構(gòu)報告,縣級地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi),要將核實(shí)的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機(jī)構(gòu)。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故(死亡1人以上)以上等級水上交通事故(含大事故)報告,在核實(shí)基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的`同時上報省地方海事局,并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局,并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。
(二)漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施全天候運(yùn)作,24小時值班。緊急海事電話:2212019傳真:2212019
3.2緊急救援行動
。ㄒ唬┌l(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救,過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。
。ǘ┐皢挝缓袜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(區(qū))地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報告后,應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作,迅速控制或切斷事故鏈,盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤,轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場人員,搜救落水人員,接應(yīng)遇險人員上岸,協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者;保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,固定事故船舶,處理其它意外事故;協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案,并監(jiān)督實(shí)施,及時清理事故現(xiàn)場礙航物體,疏通航道,恢復(fù)水上交通,確保其他船舶交通安全;水上交通事故實(shí)施屬地管理,在進(jìn)行救援的同時,市、縣級地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證,分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素,研究水上交通事故發(fā)生的各個細(xì)節(jié);查明事故原因,判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上(含內(nèi)河)交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時,立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。
3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)
。ㄒ唬┤懈骷壓J孪到y(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系,各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開緊急海事電話,船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備,確保信息暢通。
。ǘ┛h(區(qū))人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費(fèi)。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域,要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛,儲備必要的搶險救生器材物資,保證全天候值班;在渡口和有水上漂流項目的地方,要配備足夠的搶險救生器材物資,為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。
(三)各縣(區(qū))地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī),對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
。ㄋ模┦、縣(區(qū))地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍,配備必要的設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.4新聞報道
涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。
3.5應(yīng)急結(jié)束
水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定,水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
4、后期處置
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
5、附則
5.1制定與解釋
本預(yù)案由漢中市交通局制定,由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
5.2施行
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
救援應(yīng)急預(yù)案2
一、危險源
抽油機(jī)開關(guān)箱、配電箱、發(fā)電機(jī)、線路、電器等漏電
存放地點(diǎn):作業(yè)現(xiàn)場
二、事故可能
施工現(xiàn)場發(fā)生人身觸電的可能性很多。如:操作人員操作不熟練、安全意識差,電路開關(guān)安裝在零線上,電纜接頭未包扎或包扎不好,電纜線路老化且拖地(特別在井場有水時)、搭在作業(yè)設(shè)備、井架、抽油機(jī)、油管等。所有這些都有可能發(fā)生觸電事故。
三、事故狀態(tài):
發(fā)生觸電事故,極為可能造成觸電者死亡
四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、指揮電話
2、救援小組名單及分工
組長:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮處理事故及通訊聯(lián)系
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長指揮處理事故組員:職責(zé):現(xiàn)場搶險五、事故應(yīng)急措施
當(dāng)施工井場發(fā)生人身觸電時,應(yīng)馬上組織人員搶救。
1、即切斷電源,如果無法切斷電源則不能用手直接拉觸電者身體,必須用干燥的木棒、絕緣物體去挑開電源線,或站在干燥的木板上或穿絕緣的膠底鞋,然后用一只手去拉觸電者,使之脫離電源后進(jìn)行搶救(同時派人打電話匯報)。
2、觸電后,未失去知覺,則應(yīng)將傷員抬到比較溫暖而空氣流通的地方靜臥休息。
3、觸電后昏迷且已失去知覺,但還有呼吸,也應(yīng)將傷員抬到比較溫暖而空氣流通的地方休息。如果發(fā)現(xiàn)傷員呼吸困難或逐漸衰弱,則須施行口對口人工呼吸或仰臥壓胸法進(jìn)行人工呼吸。
4、觸電后如果呼吸、脈搏都很微弱或停止但仍然不可認(rèn)為已經(jīng)死亡,應(yīng)立即施行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救,直到醫(yī)務(wù)人員來急救。
六、防范措施
1、施工現(xiàn)場班組人員配有通訊工具。
2、每班配有驗(yàn)電筆,使用電器、啟動抽油機(jī)前必須用驗(yàn)電筆驗(yàn)電,打合開關(guān)時必須穿絕緣手套。絕緣手套不許挪作他用。
3、加強(qiáng)對崗位人員培訓(xùn),提高他們的技術(shù)水平與實(shí)際操作能力。
4、制定、完善各項管理制度,明確崗位責(zé)任,班組長,隊干部要經(jīng)常檢查、督促制度的落實(shí)。
5、隊級、班組要按規(guī)定對用電線路安全檢查,發(fā)現(xiàn)裸露、老化、拖地等要及時整改才可使用。
6、全體員工要加強(qiáng)急救方法培訓(xùn),讓職工能對傷者使用有效的搶救措施。
七、最近醫(yī)院
xx
八、撤離地點(diǎn):
井場以外
九、求援保障
1、通訊保障:
2、安全防護(hù)保障:
絕緣手套1副
絕緣棒1根急救箱1個
滅火器:35kg2個、8kg4個(滅火器每月檢查一次)消防桶2個消防鏟2把石棉被:2張
觸電救援應(yīng)急預(yù)案3
一、目的
為確保我項目部高處墜落事故發(fā)生以后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
具體分工如下:
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場,其任務(wù)是了解掌握事故情況,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),其任務(wù)是根據(jù)指揮部命令,及時布置現(xiàn)場搶救,保持與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、勞動部門等的溝通。
3、負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序、做好當(dāng)事人、周圍人員的問訊記錄。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、觸電事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷地脫離電源,盡可能的立即切斷電源(關(guān)閉電路),亦可用現(xiàn)場得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。
2、將傷人員立即脫離危險地方,組織人員進(jìn)行搶救。
3、若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止,則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進(jìn)行人員呼吸或同時進(jìn)行體外心臟按壓。
立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的`直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4、即向所屬項管部、集團(tuán)項管部應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生情況并尋求支持。
5、維護(hù)現(xiàn)場秩序,嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)常
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項目負(fù)責(zé)人:手機(jī):
安全員:手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人:手機(jī):
六、注意事項
1、在未脫離電源時,切不可用手去拉觸電者。
2、事故發(fā)生時應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救,視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。
3、注意保護(hù)好事故現(xiàn)場,便于調(diào)查分析事故原因。
4、心肺復(fù)蘇搶救措施要堅持不斷的進(jìn)行(包括送醫(yī)院的途中)不能隨便放棄。
救援應(yīng)急預(yù)案3
為了及時、有效地組織開展自然災(zāi)害救援工作,提高道路運(yùn)輸自然災(zāi)害救援保障能力,保障災(zāi)害期間車輛和有關(guān)設(shè)施及人員生命財產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低程度,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和根本原那末
〔一〕指導(dǎo)思想
公司以建立“以人為本,創(chuàng)造和諧〞為重要指導(dǎo)思想,落實(shí)自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急救援工作,堅持“防、避、搶〞和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患〞的方針,在全公司圍建立起統(tǒng)一、規(guī)、科學(xué)、高效的自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生自
然災(zāi)害突發(fā)事件,公司各部門能以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。
〔二〕根本原那末
堅持全面防、快速反響、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原那末。
二、定義及事故類型
本預(yù)案所稱的自然災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發(fā)事件影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災(zāi)害。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
〔一〕指揮組織
公司成立自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施自然災(zāi)害突發(fā)事件中道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作〞的原那末,明確職責(zé)與任務(wù),開展自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)對工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:
副組長:
成員:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。
下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。
〔二〕領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸有關(guān)應(yīng)急救援的保障工作。負(fù)責(zé)公司?自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案?的制定及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸搶險中人力和物力的調(diào)配和落實(shí),負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
根據(jù)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者指派副組長及其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。
〔三〕辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)防和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,是自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)對工作的日常工作部門,具體負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的業(yè)務(wù)根抵管理工作、臺帳的建立、監(jiān)視檢查,運(yùn)力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),對突發(fā)事件中運(yùn)力處置和保障預(yù)案實(shí)施。
四、報告容及程序
〔一〕報告容
1、根本情況。事故及險情發(fā)生的單位或者車輛牌號〔設(shè)施名稱〕、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟(jì)估計。事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5、操縱情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故操縱情況;
6、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人〔噸〕數(shù)、實(shí)載人〔噸〕數(shù)、所在路線,或者貨物名稱等;
7 、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
〔二〕報告程序
運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸貨物過程中遇突發(fā)自然災(zāi)害時,車輛駕駛員或者押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)災(zāi)害具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,須報總經(jīng)理.是否啟動公司自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援指令時,也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,對突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)展救援。
五、預(yù)案啟動程序
啟動程序:當(dāng)車輛在運(yùn)輸所在地政府發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時,車輛駕駛員必須即將報告公司安全科和總經(jīng)理,由公司總經(jīng)理發(fā)布啟動預(yù)案的指令;蛘弋(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時,也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,對突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)展救援。公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)即將組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場發(fā)展搶險工作。
我公司是一個專業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按照國家自然災(zāi)害屬地管理原那末,當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中遇突發(fā)自然災(zāi)害突發(fā)事件時,我司積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險救援工作,同時由總經(jīng)理決定啟動本公司應(yīng)急救援預(yù)案對車輛發(fā)展安全處置。
六、應(yīng)急救援保障〔車輛和設(shè)備儲藏〕
應(yīng)急處置隊伍:公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員〔共8人〕,在日常的'工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識的培訓(xùn)。
物資準(zhǔn)備:公司指定1臺轎車和2臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準(zhǔn)備局部事故搶險所必須的設(shè)備設(shè)施。
指揮調(diào)度權(quán):發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。
應(yīng)急資金保障:公司財務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理,確保搶險工作中各項費(fèi)用的支出。
通訊和信息報告:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息的采集、風(fēng)險分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時報送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。
七、應(yīng)急救援措施
〔一〕部救援
當(dāng)車輛在運(yùn)輸途程中遇突發(fā)自然災(zāi)害時,車輛駕駛員或者押運(yùn)人員必須做好自救互救措施,首先應(yīng)保障人員自身生命安全,其次才保證車輛財產(chǎn)安全。在條件允許的條件下應(yīng)將車輛和人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后等待救援人員的到來。公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員接到預(yù)案啟動指令后,應(yīng)即將根據(jù)指揮人員的指示將應(yīng)急救援物資和設(shè)備設(shè)施送到事件現(xiàn)場,對遇害人員和物資發(fā)展搶救。同時,在搶險過程中必須加強(qiáng)自身的保護(hù)工作,以防擴(kuò)大事故受害圍和事故損失。遇難或者被困車輛必須在自然災(zāi)害徹底消除或者解決之后,方能正常行駛。
〔二〕支援政府搶險
當(dāng)政府需要公司提供事故搶險時,公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),并承受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。
八、應(yīng)急救助完畢
當(dāng)自然災(zāi)害完畢時,應(yīng)急救助工作也根本完畢,公司應(yīng)即將組織有關(guān)部門和人員對本次救援工作情況發(fā)展總結(jié)和講評。以便對預(yù)案進(jìn)一步修改放完善。
九、預(yù)案演練
公司自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、容、圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
救援應(yīng)急預(yù)案4
一、基本原則與方針
制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)等原則和方針。
二、工程項目的基本情況
1、工程項目基本情況簡介:
1)項目的工程概況及施工特點(diǎn)和內(nèi)容;
2)項目所在的地理位置、地形特點(diǎn),工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項等;
3)氣象狀況等。
2、施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu):
1)醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話;
2)有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施;
3)附近醫(yī)療的情況介紹,位置、距離、聯(lián)系電話等。
3、工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防組成機(jī)構(gòu)和組成人員,成立義務(wù)消防隊,有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。
4、施工消防平面布置圖如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制,畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定和影響
根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的'事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷人事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工
1、包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成可參考附表。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組可設(shè)在施工質(zhì)安部,日常工作由工程部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由經(jīng)理任總指揮,有關(guān)副經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。
2、職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組部的職責(zé):負(fù)責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;組織和實(shí)施救援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、分工:寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如總指揮,組織指揮整個應(yīng)急救援工作;安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故的具體處置工作;后勤負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必需品的供應(yīng)工作。
4、應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)參看公司“重大事故應(yīng)急救援處理方案”。
五、報警信號與通訊
寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報警:119,公安:110,醫(yī)療:120,交通:XXX,市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話:XXXXXXX,市縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話:XXXX,公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話:5310602,工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室:XXXX,各成員聯(lián)系電話:XXXX,可提供求援協(xié)助臨近單位電話:XXXX,附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)電話:XXXX。
工地報警聯(lián)系地址及注意事項:報警者有時由于緊張而無法把地址和事故狀況說清楚,因此最好把工地的聯(lián)系辦法事先寫明。如:XX區(qū)XX路XX街XX號XX大廈對面),如果工地確實(shí)是不易找到的,還應(yīng)派人到主要路口接應(yīng)。并應(yīng)把以上的報警信號與通訊方式貼出辦公室,方便緊急報警與聯(lián)系。
六、事故應(yīng)急與救援
1寫明應(yīng)急程序:報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員緊急時立刻報警、打求助電話→成立指揮部組→必要時向社會發(fā)出救援請求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。2事故的應(yīng)急救援措施?筛鶕(jù)本工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
七、救援有關(guān)規(guī)定和要求
要寫明有關(guān)的紀(jì)律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
八、有關(guān)常見事故的自救和急救常識
如人工呼吸的方法,火災(zāi)逃生常識和常見消防器材的使用方法等。
建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此各項目部必須結(jié)合《重大危險源策劃控制預(yù)案》,重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
救援應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為了正確、迅速和有效地處置起重機(jī)械可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮起重機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實(shí),組建本單位應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
組 長:****
副組長:******
成 員:*** ***
事故處理辦公室:運(yùn)搬工區(qū)技術(shù)組
可能發(fā)生事故地點(diǎn):機(jī)修班車間、電車班車間、地面充電室、井下充電室
2、組長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的事故處理,及時報告事故現(xiàn)場情況,做好事故救援的指揮和協(xié)調(diào)工作,對事故現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)性措施,對難以解決的緊急情況做出反映安排;成員根據(jù)指揮積極參與救援工作。
三、可能發(fā)生起重機(jī)械事故的情況
1、重物失落事故、擠傷事故、墜落事故、觸電事故、機(jī)體毀壞事故。
2、各類起重機(jī)在使用過程中,發(fā)生重大事故的原因:
。1)安全管理不科學(xué)、規(guī)章制度不健全,不按要求去操作,圖省力,習(xí)慣作業(yè)。
。2)起重機(jī)械與建筑物或其它設(shè)施的安全間距不符合規(guī)定。
。3)操作者素質(zhì)不高,技能低,不會識別和預(yù)測危險性,導(dǎo)致判斷決策失誤。
(4)安全裝置不全或部件失控。作業(yè)場所堆放物太高,遮擋了起重司機(jī)視線。
。5)選擇吊具、吊點(diǎn)不適合、綁匝方法不正確,致使物體墜落。
。6)起重工違章作業(yè)。
(7)指揮人員指揮信號不當(dāng)或司機(jī)誤接信號且誤動作。
3、各種人類不可抗拒的自然災(zāi)害,可能造成的重大事故。
四、預(yù)防措施
1、建立健全起重機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)章制度。
2、起重司機(jī)必須持有國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽發(fā)的安全資格操作證。
3、嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程的要求操作或使用。
4、安全防護(hù)裝置應(yīng)每天進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,始終保持其安全性能的'完好可靠。
5、按規(guī)定要求對起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,并做好記錄,及時對其進(jìn)行檢修或大修,使其處于完好狀態(tài)。
6、按規(guī)定要求接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢查和指導(dǎo)。
五、起重機(jī)械事故應(yīng)急處理的組織實(shí)施
1、起重機(jī)械事故應(yīng)急處理的組織實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位首先自救的原則,在場的行政最高領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)然的總指揮,暫負(fù)責(zé)整個事故現(xiàn)場的救護(hù)工作。
2、事故現(xiàn)場行政職務(wù)最高者在指揮救援事故的同時,親自或安排他人以最短的時間通知分管礦領(lǐng)導(dǎo),并簡要說明事故現(xiàn)在的情況。
3、分管礦領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,立即組織有關(guān)人員以最快的時間趕到事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)程序進(jìn)行實(shí)施。
六、起重機(jī)械事故應(yīng)急處理
1、發(fā)生事故后,現(xiàn)場的行政最高職務(wù)人員為當(dāng)然的指揮者,應(yīng)根據(jù)情況立即組織人員搶救,并及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、安監(jiān)部門匯報。
2、參加事故搶救的人員,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,聽從指揮,積極主動有效地進(jìn)行事故救援,迅速控制事故的擴(kuò)大,并確保救護(hù)現(xiàn)場所有人員的安全;
3、如有人員傷亡,不管設(shè)備損壞情況怎樣,首先以救人為主(通知總院或直接送到總院診療);
4、做好事故現(xiàn)場的拍照留檔,消除可能的隱患,盡快恢復(fù)安全生產(chǎn)。
5、根據(jù)事故“四不放過”的原則,查清事故原因,評估危害程度,作出處理意見,接受事故教訓(xùn)。
七、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話
火警:119
急救中心:120
調(diào)度室:788888
安監(jiān)處:5555555
單位值班:6555555
救援應(yīng)急預(yù)案6
一. 指導(dǎo)思想
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》的要求,防止突發(fā)性的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后有效控制和處理,根據(jù)上級主管部門的要求和本公司實(shí)際,本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則,制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案。
二 . 安全的目標(biāo)分布
根據(jù)本公司各車間崗位存在的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害因素種類、危險性質(zhì)以及可能引起的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的特點(diǎn),確定以下部門為安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害應(yīng)急救援目標(biāo)。
一車間、二車間、型材車間、沖制車間。
安全、職業(yè)病、環(huán)境事故級別:
一般安全、職業(yè)病、環(huán)境事故和重大事故
三. 事故危害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
公司事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。發(fā)生重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
1.職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組織制定公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案;
組建事故應(yīng)急救援隊伍,并組織演練;
檢查督促做好重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項準(zhǔn)備工作。
指揮部:
發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時,由指揮部分布和解除安全應(yīng)急救援命令、信號;
組織指揮事故應(yīng)急救援隊伍,實(shí)施救援行動;
及時向上級主管部門匯報事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
組織事故調(diào)查及善后處理,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.指揮部人員分工
總指揮:負(fù)責(zé)組織全公司的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
指揮部成員:
生產(chǎn)、質(zhì)檢、設(shè)備、配電部門負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮、副總指揮做好事故報警、情況通報事故處置工作。
車間負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
財務(wù)、營銷部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作。
公司辦公室主任:負(fù)責(zé)安全、職業(yè)病、環(huán)境事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。
后勤部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)車輛調(diào)配和搶救物資及防護(hù)用品的日常儲備和應(yīng)急供應(yīng)。
四. 應(yīng)急救援隊伍的組成和分工
公司各職能部門、車間和全體員工,都有安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應(yīng)急救援的責(zé)任。應(yīng)急救援隊伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)是公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生時,對被救援對象實(shí)施全方位的救援。
1. 治安組:
由財務(wù)、營銷部人員組成。
負(fù)責(zé)人:財務(wù)部主管。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)員工疏散。
2.消防組:由各車間班組長組成。
負(fù)責(zé)人:事故車間(部門)負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)滅火、疏散可燃物料。
3.搶修組:
由各車間機(jī)修人員組成。
負(fù)責(zé)人:機(jī)修車間主任。擔(dān)負(fù)搶修、現(xiàn)場清理工作。
4.醫(yī)療救護(hù)組:
由事故所在班組人員組成。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場搶救受傷人員工作。
五. 發(fā)生安全時的`處置
公司有可能發(fā)生的意外安全、職業(yè)病、環(huán)境事故有:
1 一般事故:可因車間及崗位防護(hù)實(shí)施損壞、物料泄露、防護(hù)品不合格或損壞、人員未及時巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時采取措施予以處理,引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
2 重大事故:雖能及時發(fā)現(xiàn),但事故較難控制。事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人員傷害事故。應(yīng)立即采取以下應(yīng)急救援措施:
最早發(fā)現(xiàn)事故的部門及人員,應(yīng)立即向生產(chǎn)部報警,并采取一切措施切斷安全危害事故源。
生產(chǎn)部接到報警后,應(yīng)立即通知有關(guān)部門,快速查明發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的地點(diǎn)、范圍,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護(hù)組和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
指揮部成員根據(jù)安全、職業(yè)病、環(huán)境事故性質(zhì)和規(guī)模,向上級主管公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等局報告安全危害事故情況。
指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令應(yīng)急救援各組立即開展救援。如害事故擴(kuò)大時,應(yīng)請求支援。
當(dāng)事故得到控制,立即成立兩個工作小組:
、旁谥鞴苌a(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下,組成由生產(chǎn)、技術(shù)、車間、發(fā)生事故班組、工會參加的安全危害事故調(diào)查小組,調(diào)查安全危害事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。
、平M成由維修組和發(fā)生安全危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。
六. 公司救援信號主要用電話報警聯(lián)絡(luò)。
公司報警電話:******** ***********
消防火警電話:119
醫(yī)療急救電話:120
七. 有關(guān)規(guī)定和要求
為了能在事故發(fā)生后,做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng),所有有關(guān)部門和人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本應(yīng)急救援預(yù)案。每年組織一至二次分工演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應(yīng)。
應(yīng)急救援指揮部,在落實(shí)好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預(yù)案加以不斷提高、改進(jìn)。
救援應(yīng)急預(yù)案7
為加強(qiáng)項目部安全生產(chǎn),保障進(jìn)入現(xiàn)場人員的人身安全和項目財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,特別定本高處墜落和物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全督察條列》
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80—91》
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46—88》
《建筑基坑防護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120—99》
《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
公司《應(yīng)急救援預(yù)案》
二、工程項目的基本情況
1、本工程為湖南省同發(fā)白沙灣嘉園置業(yè)開發(fā)的白沙灣嘉園住宅小區(qū)工程,位于長沙市白沙灣路,體育新城南側(cè),由北京中華建設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,湖南長沙麟輝建筑工程有限公司施工,長沙升達(dá)建設(shè)工程項目管理有限公司監(jiān)理。工程為A1、A2棟住宅為剪力墻結(jié)構(gòu),地下車庫為框架結(jié)構(gòu),建筑面積約40000m2,其中地下一層,地上A1棟為28+1層,建筑高度為87m,A2棟為30+1層,建筑高度為93m。
2、工程特點(diǎn):施工現(xiàn)場場地狹小,且位于城市中心地帶,不能影響周圍居民正常生活,文明施工要求高,本工程場地土類型屬中硬場地土,建筑場地類別為二類。
三、本工程火災(zāi)危險源的特征及對周邊的影響
根據(jù)工程現(xiàn)場情況,高處墜落和物體打擊危險源主要有:外腳手架作業(yè)、攀登作業(yè)、交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、物料平臺、室內(nèi)操作架、以及塔吊吊物、外用電梯和門式吊。
四、工地周邊醫(yī)院、消防分布圖
五、項目部的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員、職責(zé)劃分
為科學(xué)安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,明確各崗位職責(zé),使之在管理工作中互相協(xié)調(diào),各司其責(zé),促進(jìn)項目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展,建立本項目應(yīng)急工作組織。
1、組織機(jī)構(gòu)
本項目成立以項目經(jīng)理為組長、安全員為常務(wù)副組長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、材料員、設(shè)備管理員、勞務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人等為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援組織即為應(yīng)急小組。并指派安全員鄧政元、周偉負(fù)責(zé)日常管理,是項目環(huán)境緊急事故發(fā)生時現(xiàn)場救援的主要責(zé)任人。
本工程項目經(jīng)理部組成:項目經(jīng)理盧昆、項目副經(jīng)理毛輝望、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人李文紅、施工現(xiàn)場專職安全員羅鵬、施工員魯電波、蔡小林、張波,辦公室劉定良,材料員袁志長、設(shè)備管理員何彥明、電工鐘華。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé):
項目經(jīng)理:第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目部內(nèi)部各部門的關(guān)系及項目部與建設(shè)方、監(jiān)理方、其它承包方的關(guān)系,負(fù)責(zé)安全資源的提供,從宏觀上確保安全生產(chǎn)的環(huán)境;負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止。
安全員:第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶救工作;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
項目副經(jīng)理:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安排、督促安全措施的落實(shí),負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動,組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制訂項目部應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)安全設(shè)施及安全制度的策劃工作,負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。
施工員:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí)。
材料員:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全防護(hù)材料的采購質(zhì)量。
設(shè)備管理員:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、保養(yǎng)和檢修,保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),預(yù)防機(jī)械事故和機(jī)械傷人。
電工:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)臨時用電設(shè)施按要求施工,保障用電設(shè)施的正常使用。
保衛(wèi):直接責(zé)任人,預(yù)案啟動時負(fù)責(zé)人員疏散、撤離和救援車流組織
勞務(wù)相關(guān)責(zé)任人:直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的安全教育、交底工作,確保勞務(wù)人員的安全行為。
六、救援設(shè)備與器材
1、安全通道。發(fā)生安全事故時,必須保障從事故發(fā)生點(diǎn)到工地大門的`通道通暢。
2、分別準(zhǔn)備軟擔(dān)架和硬擔(dān)架各一副以上,四副以上綁帶。
3、通訊設(shè)備:對講機(jī)、手機(jī)、固定電話、口哨等。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、物資準(zhǔn)備:足夠的健康安全防護(hù)用品和救援設(shè)施、防暑降溫物資和御寒防凍物資、其他防護(hù)物資;合適的攝影或攝像設(shè)備,在事故發(fā)生時,應(yīng)攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料;配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救;其它輔助物資,如手電筒、蓄電應(yīng)急燈等。
2、對項目員工進(jìn)行現(xiàn)場急救常識教育、培訓(xùn),如摔傷、骨折、自救知識等。
3、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的具體位置及行駛路線,應(yīng)制成書面資料,并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解。
4、公布對外常用聯(lián)絡(luò)電話,并應(yīng)保證電話在事故發(fā)生時能應(yīng)用和暢通,可保證在事故發(fā)生時能及時向有關(guān)部門、單位撥打電話報警求救。
火警119
醫(yī)療急救120
事故急救110
5、財務(wù)部門應(yīng)預(yù)留一定量現(xiàn)金以應(yīng)急需。
6、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)保證安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員人手一冊,確保人人熟悉掌握。
7、對工地周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)宣傳,主要以聯(lián)系單位或居委會、張貼布告、發(fā)放傳單等方式進(jìn)行。
八、事故發(fā)生前的監(jiān)測和預(yù)警措施
對高空墜落和物體打擊事故的控制以消除隱患、預(yù)防為主。
監(jiān)測和預(yù)警措施:安全常識教育會,以教育所有參建人員安全常識、教育作業(yè)人員遵章作業(yè)為目的;項目部組織定期和不定期檢查,以檢查制度、措施、整改是否落實(shí)為目的;安全小組人員的日常巡查,以制止違規(guī)作業(yè)、及時發(fā)現(xiàn)并消除事故苗頭為目的。
1、外腳手架:架體內(nèi)每三層用架手板封閉,并每隔三層掛好兜底網(wǎng),起挑層的兜底板用模板封閉,架體內(nèi)散落的砼、模板、木枋及時清理干凈,架體超出操作面兩步架
2、模板工程:拆臨邊支模架時,需有專人看守,防止落物。
3、塔吊、外用電梯:定期檢查防墜落裝置。
4、樓層衛(wèi)生清理:樓層衛(wèi)生及時清理干凈。特別是臨邊不能堆物。
5、臨邊洞口防護(hù):及時做好臨邊洞口防護(hù),特別是搭好安全過道和安全防護(hù)鵬,電梯井除做好防護(hù)門外,并每隔三層做好兜底網(wǎng)。
九、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、事故一旦發(fā)生,實(shí)行現(xiàn)場負(fù)責(zé)制,即現(xiàn)場第一個知曉事故的安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)迅速撥打119、120、110請求支援。然后通知項目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場安全值班負(fù)責(zé)人,由項目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場安全值班負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援。同時將事故情況通知各相關(guān)單位。
2、救援小組應(yīng)將管理人員分成救治小組、疏散警戒小組、警戒小組迅速就位救援。
3、疏散小組主要疏散事故以上施工人員,疏通安全通道,以保障受傷人員能盡快運(yùn)至救護(hù)車上,要分層分派任務(wù),責(zé)任人應(yīng)保證負(fù)責(zé)的那一層所有施工人員知曉事故,并根據(jù)情況分別從樓梯間、人貨電梯抬運(yùn),當(dāng)由于撲救需要人貨電梯停電,頂層人員可用掛梯從外架下到樓梯間施工完畢的那一層再行疏散。夜間失事時,疏散小組應(yīng)人手一支手電,確保人員安全照明。
4、救治小組主要是在120急救車到達(dá)之前進(jìn)行臨時救治和到達(dá)之后協(xié)助抬運(yùn)傷員。對于傷員,應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護(hù),避免因不正確的抬運(yùn),使骨折錯位造成二次傷害。處理傷員的同時要安排擔(dān)架,或制作臨時擔(dān)架,可采用模板釘木方制作,同時派員到工地門口處接應(yīng)120急救車。急救車到達(dá)后,救治小組必須將各傷員臨時處理措施書面或口頭向醫(yī)生匯報,同時派人將傷員平抬到擔(dān)架上運(yùn)送到救護(hù)車內(nèi)。最后救治小組應(yīng)找財務(wù)人員借支傷員救治款,隨車護(hù)送到醫(yī)院并派人護(hù)理傷員。
5、警戒小組主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生現(xiàn)場,直到事故調(diào)查結(jié)束。
6、善后處理:對事故傷亡者做好妥善的醫(yī)療、保養(yǎng)、撫恤、賠償?shù)壬坪笫乱;根?jù)上級處理意見組織處理,并盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場,繼續(xù)組織施工;安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對事故進(jìn)行總結(jié),并立即組織整改。
十、應(yīng)急救援記錄
應(yīng)急預(yù)案終止后,由項目安全副經(jīng)理主持,對應(yīng)急救援的全程進(jìn)行記錄,記錄資料包括文字、相片、錄像等,形成應(yīng)急救援記錄。救援記錄作為本預(yù)案的重要組成部分,以作為事件調(diào)查和今后改進(jìn)的依據(jù)。
十、應(yīng)急救援預(yù)案演練和改進(jìn)
由項目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)展情況分主體施工階段和裝飾階段,組織對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練,根據(jù)具體情況編制演練方案,以不影響工程施工進(jìn)度、質(zhì)量及現(xiàn)場文明為前提,在取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位及周邊單位、居民、人員同意后進(jìn)行。
演練后,項目部根據(jù)演練情況做出總結(jié),找出不足和原因,并加以改進(jìn)。
十一、預(yù)案的響應(yīng)
工地發(fā)生高空墜落或物體打擊事故時,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間立即通知項目部應(yīng)急小組成員,應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取事故處理措施。
十二、事故應(yīng)急救援終止程序
當(dāng)將受傷人員安全運(yùn)送到醫(yī)院、現(xiàn)場事故調(diào)查結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急小組組長批準(zhǔn),事故應(yīng)急預(yù)案終止。
救援應(yīng)急預(yù)案8
。ㄒ唬┗馂(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé):
。1)所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
。2)現(xiàn)場事故評估;
。3)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
。4)控制緊急情況;
。5)現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
(6)作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
。7)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé):
。1)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
。2)對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé):
。1)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
。2)協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
。1)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
。2)疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
6、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
。1)迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
。2)提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
。3)及時提供后續(xù)的搶險物資。
7、后勤供給組的職能和職責(zé):
。1)迅速組織后勤必須供給的物品;
(2)及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé):
(1)對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
(2)及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
(二)火災(zāi)的應(yīng)急處理
火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全,再保護(hù)財產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行,使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下:
1、救人重于滅火:火場上如果有人受到火勢威脅,首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。
2、先控制、后消滅:對于不可能立即撲滅的火災(zāi),要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,在具備了撲滅火災(zāi)的條件時,展開攻勢,撲滅火災(zāi)。
3、先重點(diǎn)、后一般:全面了解并認(rèn)真分析整個火場的情況,分清重點(diǎn)。
。1)人和物相比,救人是重點(diǎn);
。2)有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比,處置有這些危險的方面是重點(diǎn);
。3)易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比,這類物品集中區(qū)
域是保護(hù)重點(diǎn);
。4)貴重物資和一般物資相比,保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn);
。5)火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比,控制火勢蔓延的方面是重點(diǎn);
(6)火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比,下風(fēng)方向是重點(diǎn);
(7)要害部位和其他部位相比,要害部位是火場上的重點(diǎn)。
4、火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)
任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作:
。1)局部輕微著火,不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。
。2)局部著火,可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的.,在不危及人員安全的情況下,一方面立即通知周圍人員參與滅火,防止火勢蔓延擴(kuò)大,一方面向現(xiàn)場管理者匯報。
。3)火勢開始蔓延擴(kuò)大,不可能馬上撲滅的,按照以下情況處理
1)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,立即通知項目經(jīng)理或消防隊員。
2)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即撥打消防報警電話"119",通報以下信息:
在回答了"119"的詢問后方可放下話筒,并派人在路口接應(yīng)消防車。
4)若有人員受傷,立即送往醫(yī)院或并撥打救護(hù)電話"120"與醫(yī)院聯(lián)系。
。ㄈ⿷(yīng)急行動的資源配置
應(yīng)急計劃確立后,根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況,按半小時自救的應(yīng)急能力,配置合理的應(yīng)急行動物資資源和人力資源,報公司總部備案。一般現(xiàn)場應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有:
(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、.氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
。2)搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;
。4)通訊器材:電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器;
。5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應(yīng)跑長途;
(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練的內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、個人的防護(hù)措施;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、各種搶救的基本技能;
7、應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。
(五)火災(zāi)的調(diào)查處理
火災(zāi)撲滅后,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場。對自行撲滅的火災(zāi)由安質(zhì)部組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、分析,寫出《事故調(diào)查報告》,并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。對由公安消防部門撲滅的火災(zāi),由公安處協(xié)助公安消防部門進(jìn)行事故的調(diào)查,并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。
(六)觸電應(yīng)急預(yù)案
1、事故險情內(nèi)部快速通報
如遇觸電事故時,在現(xiàn)場的項目人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情;在保證自身安全的情況下,現(xiàn)場人員迅速進(jìn)行搶救觸電者脫離電源。
2、搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情:確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電,觸電電源是否被切斷,是否還有發(fā)生觸電的可能和危險物,搶救組提出救護(hù)方案;項目經(jīng)理主持商定搶救方案。對低壓觸電事故的處理,采取邊搶救邊匯報的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準(zhǔn)備邊匯報的處理方式,項目經(jīng)理向公司主管副總經(jīng)理請示匯報批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
3、防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近。
4、搶救組電工負(fù)責(zé)快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源,其方法:如果事故離電源開關(guān)較近,應(yīng)立即切斷電源開關(guān);如果事故離電源開關(guān)太遠(yuǎn),不即立即斷開,救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線;或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。
5、脫離電源后的救護(hù)。觸電者脫離電源后,應(yīng)盡量在現(xiàn)場救護(hù),先救后搬;搬運(yùn)中也要注意觸電者的變化,按傷勢輕重采取不同的救護(hù)方法:
。1)如觸電者呈一定的昏迷狀態(tài),還未失去知覺,或觸電時間較長,則應(yīng)讓他靜臥,保持安靜,再旁看護(hù),并召請醫(yī)生。
。2)如觸電者已失去知覺,但還有呼吸和心臟跳動,應(yīng)使他舒適地靜臥解開衣服,讓他聞些氨水,或在他身上灑些冷水,摩擦全身,使他發(fā)熱。如天冷還要注意保溫。同時,迅速請醫(yī)生診治如發(fā)現(xiàn)呼吸困難,或逐漸衰弱,并有痙攣現(xiàn)象,則應(yīng)立即進(jìn)行人工氧合,即用人工的方法,以起到恢復(fù)心臟跳動和人工呼吸互相配合的作用。
。3)如觸電者呼吸、脈搏、心臟均已停止,也不能認(rèn)為已經(jīng)死亡必須立即進(jìn)行人工氧合,進(jìn)行緊急救護(hù)。同時迅速請醫(yī)生搶救。
6、人工氧合基本內(nèi)容和步驟
。1)口對口(鼻)式人工呼吸法的步驟
1)使觸電者仰臥,頭部盡量后仰鼻孔朝天,下鄂尖部與前胸大體保持在一條水平線上;觸電者頸部下方可以墊起,但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品,以免堵塞呼吸道。
2)使觸電者鼻孔(或口)緊閉,救護(hù)人深吸一口氣后緊靠觸電者的口(鼻)向內(nèi)吹氣,為時約2s。吹氣完畢,立即離開觸電者的口(鼻),并松開觸電者的口(或鼻),讓他自行呼氣,為時3s。
(2)心臟擠壓的操作方法、步驟
如果觸電者呼吸沒停而心臟跳動停止了,則應(yīng)進(jìn)行心臟擠壓。施行胸外擠壓是使觸電者仰臥在比較堅實(shí)的地或地板上,仰臥姿勢與口對口(鼻)人工呼吸的姿勢同。操作方法如下:
1)救護(hù)者脆在觸電者腰部一側(cè),或者騎跪在他的身上,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即兩乳頭間略下一點(diǎn),胸骨下三分之一處。
2)掌根用力向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓陷3~4cm。以每秒擠壓一次,每分?jǐn)D壓60次為宜。
3)擠壓后,掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動復(fù)原,血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸廓。觸電者如系兒童,只用一只手?jǐn)D壓,用力要輕一些,以免損傷胸骨,而且每分鐘擠壓100次。
應(yīng)當(dāng)指出,心臟跳動和呼吸互相聯(lián)系的,心臟跳動停止了,呼吸很快就會停止;呼吸停止了。心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了,則應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行口對口(鼻)人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場僅一個人搶救,則兩種方法交替進(jìn)行,每吸氣2~3次,再擠壓10~15次。急救過程中,如果觸電者身上出現(xiàn)尸班或身體僵硬,經(jīng)醫(yī)生做出無法救活的診斷后方可停止人工氧合。
7、救護(hù)組在搶救觸電者恢復(fù)清醒的情況下,聯(lián)系救護(hù)車,用擔(dān)架將傷員抬到車上,送往醫(yī)院繼續(xù)救護(hù)。
8、對發(fā)生觸電事故的電氣線路設(shè)備,進(jìn)行全面檢查和修復(fù)工作。
9、觸電事故應(yīng)急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集土建隊長、安全員、機(jī)械員和有關(guān)班組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。
10、項目經(jīng)理部向公司安全部書面匯報事故調(diào)查、處理的意見。
五、附近醫(yī)院的路線:
天津醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院
救援應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制目的
建立健全紀(jì)念園應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制,明確各科室、館所預(yù)防和處置突發(fā)公共事件工作職責(zé),進(jìn)一步提高紀(jì)念園應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)紀(jì)念園經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《紅安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合紀(jì)念園實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案是紀(jì)念園管理處組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全處應(yīng)急工作的總綱,適用于我園區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共事件一應(yīng)對工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。一切從人民群眾的根本利益出發(fā),把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
。2)居安思危,預(yù)防為主。抓好突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)警工作,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項保障準(zhǔn)備,增強(qiáng)全社會的公共安全和公眾的自我防護(hù)意識。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在紀(jì)念園處黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)公共事件實(shí)行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。處黨委負(fù)責(zé)全處突發(fā)公共事件的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;
各館所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。處各科室按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
(4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。堅持依法行政,使突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。充分整合、利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),調(diào)動社會各方面力量,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
。6)依靠科技,提高素質(zhì)。充分發(fā)揮應(yīng)急專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免應(yīng)急不足、應(yīng)急不當(dāng)與應(yīng)急過度;
加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的素質(zhì)。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
紀(jì)念園是負(fù)全處突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),設(shè)紀(jì)念園突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱紀(jì)念園領(lǐng)導(dǎo)小組),主任任組長,常務(wù)副主任副組長,處會議;督促落實(shí)處有關(guān)應(yīng)急管理工作的決定事項;指導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理、指揮體系建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
紀(jì)念園有關(guān)科室依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)處黨委和上級主管部門有關(guān)事項;承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室的工作;及時向紀(jì)念園管理處黨委和上級主管部門報告重要情況和提出建議,指導(dǎo)和協(xié)助各館所及其有關(guān)科室做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。
2.4館所機(jī)構(gòu)
處屬各館所是各自轄區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。各館所要做好本區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo),其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況予以確定。
3、運(yùn)行機(jī)制
處屬各館所應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估機(jī)制,整合有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng),提高應(yīng)急外置能力和指揮水平。加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè),發(fā)揮基層組織在應(yīng)急救援中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)干部職工在突發(fā)公共事件中自我防范、自救互救的.意識和技能。
3.1預(yù)測與預(yù)警
3.1.1預(yù)測
建立突發(fā)公共事件預(yù)測機(jī)制。各館所和有關(guān)科室依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)公共事件預(yù)測工作,建立健全信息網(wǎng)絡(luò),及時采集相關(guān)信息,分析突發(fā)公共事件發(fā)生的可能性、級別趨勢和危害程度,向處黨委和上級主管部門提出預(yù)測報告和應(yīng)對建議。各館所和科室應(yīng)在職工中建立專職或兼職信息報告制度,建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測制度,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1報告制度
報告責(zé)任主體:突發(fā)公共事件發(fā)生所在轄區(qū)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向處應(yīng)急辦或上級政府、有關(guān)部門報告。處應(yīng)急辦和有關(guān)科室是受理報告和向上級報告突發(fā)公共事件的責(zé)任主體。
報告時限和程序:特別重大和重大突發(fā)性安全事故后,事發(fā)轄區(qū)單位和有關(guān)科室應(yīng)立即核實(shí)并迅速向處應(yīng)急辦報告,逐級上報到縣市的時間不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但越級上報的轄區(qū)單位和有關(guān)科室必須同時報告處黨委和處應(yīng)急辦。
報告內(nèi)容:突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應(yīng)急措施,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
報告方式:處應(yīng)急辦接到預(yù)警或報警信息后,應(yīng)迅速進(jìn)行信息處理,在30分鐘內(nèi)上報處黨委及處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并通報各聯(lián)動主體。發(fā)生級和級突發(fā)事件中,事發(fā)館所及時將信息報處應(yīng)急辦,并隨時續(xù)報相關(guān)信息,并提出緊急處置方案和建議,為處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的緊急決策提供信息服務(wù)和支持。
3.2.2先期處置
發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生突發(fā)公共事件,事發(fā)轄區(qū)單位在向處應(yīng)急辦報告的同時,必須立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,各專項預(yù)案、科室預(yù)案確定的人員要迅速趕赴現(xiàn)場采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展先期應(yīng)急處置工作。
發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報,及時采取下列必要應(yīng)對措施,控制事態(tài)發(fā)展:立即實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救、互救;劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;利用在效方式向社會公眾發(fā)出危險或避險警告;緊急調(diào)配轄區(qū)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;對無力處置或需要上級支持、幫助的,及時提出明確的請求和建議;其他必要的處置措施。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
處應(yīng)急辦接到突發(fā)公共事件報告后,必須在20分鐘內(nèi),核實(shí)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認(rèn)屬于特別重大、重大突發(fā)公共事件的,立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議,由處黨委會議研究作出決定,經(jīng)處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)報縣政府同意后實(shí)施。較大、一般級別突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)由各專項、科室應(yīng)急預(yù)案作出具體規(guī)定。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
1、預(yù)案啟動后,處應(yīng)急辦設(shè)立應(yīng)急指揮中心。同時,各專項預(yù)案、館所預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)立即成立現(xiàn)場指揮部,開展應(yīng)急處置工作。
2、按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)和程度,現(xiàn)場指揮部指揮長由常務(wù)副主任擔(dān)任;指揮部成員由牽頭科室主要負(fù)責(zé)人和事發(fā)轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人組成,F(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組(搶險救災(zāi)、工程搶險、疫情防治、現(xiàn)場處置)、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報道組、善后處理組、等工作組。其由相關(guān)聯(lián)動單位人員組成。
3、現(xiàn)場指揮部的職責(zé):
。1)執(zhí)行處突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和命令;
。2)組織協(xié)調(diào)治安、交通、衛(wèi)生防疫、物資等保障;
。3)迅速了解突發(fā)公共事件相關(guān)情況及已采取的先期處理情況,及時掌握事件發(fā)展趨勢,研究制定處置方案并組織指揮實(shí)施;
。4)及時將現(xiàn)場的各種重要情況向應(yīng)急辦報告;
。5)迅速控制事態(tài),做好人員疏散和安置工作,安撫民心,穩(wěn)定群眾;
。6)做好善后處理工作,防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”和次生、衍生、耦合事件;
。7)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
4、現(xiàn)場指揮部各處置工作的牽頭科室和職責(zé):
綜合協(xié)調(diào)組:牽頭單位及責(zé)任人為處辦公室主任或主要部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):對有些情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級報告,協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
應(yīng)急處置組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)轄區(qū)單位及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):根據(jù)處置工作方案,接受指示,下達(dá)命令組織處置,搶救傷員,排除險情,控制事態(tài),重點(diǎn)人員監(jiān)督,調(diào)配搶救人員和裝備,事件調(diào)查。
安全保衛(wèi)組:牽頭科室及責(zé)任人為保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):組織力量以對現(xiàn)場及周邊進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,監(jiān)控事件責(zé)任人員,保護(hù)現(xiàn)場。
醫(yī)療救護(hù)組:牽頭科室及責(zé)任人為財務(wù)科負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實(shí)施救治,對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。
后勤保障組:牽頭單位及責(zé)任人為總務(wù)科和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):落實(shí)現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、供電、供水、生活等方面的保障措施。
人員疏散組:牽頭單位及責(zé)任人為轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人及宣傳科負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。
5.各類事故(件)應(yīng)急預(yù)案
5.1景區(qū)交通事故應(yīng)急預(yù)案:
5.1.1發(fā)生交通事故后,迅速報告處領(lǐng)導(dǎo)和交警部門。
5.1.2迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
5.1.3組織人員保護(hù)現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,記下肇事車輛的牌照,以備交警部門進(jìn)行處理。
5.1.4緊急撥打110事故處理電話。
5.2食物中毒應(yīng)急預(yù)案:
5.2.1發(fā)現(xiàn)員工和游客有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)務(wù)室,同時撥打120急救電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
5.2.2成立臨時事故調(diào)查組,立即停止食堂的生產(chǎn)活動,并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原材料、炊具等,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
5.2.3迅速向行政主管部門報告情況。
5.2.4迅速排查食用致毒食物的人員名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
5.2.5落實(shí)衛(wèi)生、公安部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
5. 3建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案::
5.3.1發(fā)生火災(zāi)和建筑物倒塌時,事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)、員工要積極組織自救,并及時將游客帶至遠(yuǎn)離火源和倒塌區(qū)域的安全地段。
5.3.2要立即通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場切斷電源,打開水伐。
5.3.3事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)在一邊組織指揮人員緊急疏散時,還要以最快的速度將信息向處領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.3.4紀(jì)念園管理處接到報警后,立即利用音響系統(tǒng)發(fā)出緊急疏散信號。
5.3.5紀(jì)念園要迅速組織力量到現(xiàn)場施救,采取先救人后救財,并利用一切救火設(shè)備組織自行撲火,并立即撥打119、110求助。當(dāng)火災(zāi)不能控制或發(fā)生重大險情時,以人的生命為第一位,所有人員撤離火場。
5.4發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案::
5.4.1對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,做出安全部署,加強(qiáng)防范。
5.4.2對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,對地質(zhì)薄弱地段發(fā)出安全預(yù)警,劃出隔離帶,禁止通行。盡力采取保護(hù)和自救措施。
5.4.3發(fā)生自然災(zāi)害時,要樹立“生命至上,不戀錢財”的生命價值觀,將員工和游客疏散到安全地帶。
5.4.4對危及游客活動安全時,應(yīng)及時取消活動,并做出合理安排,采取必要的防范措施,盡力避開危險區(qū)域。
5.4.5一旦突發(fā)地震、洪水等自然災(zāi)害,應(yīng)及時將事實(shí)情況匯報程序匯報上級主管部門。
5.5傳染病應(yīng)急預(yù)案::
5.5.1紀(jì)念園員工若在工作中出現(xiàn)疑似傳染病,要迅速到醫(yī)務(wù)室隔離,由專人送去醫(yī)院就診。
5.5.2景區(qū)對傳染病人所涉及的公共場所要組織人員進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
5.5.3應(yīng)急辦迅速將疫情報告縣疾病控制中心和縣政府部門。
5.6.3事態(tài)應(yīng)急期間,突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證通信暢通。
6.附則:
6.1報警電話:110 120
6.2景區(qū)報警電話0713——xxxxxx
救援應(yīng)急預(yù)案10
為加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸突發(fā)安全事故的處理能力,消除安全事故隱患,避免或減少危險貨物道路運(yùn)輸安全事故,特別是較大以上事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:
。ㄒ唬、組織機(jī)構(gòu):公司設(shè)立危險貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:XXXX
副組長:XXXX、XXX
成 員:XXX、XXXX
辦公室:XXX、XXX
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工:
我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)落實(shí)救援車輛、器材和設(shè)備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)助組長,副組長組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
辦公室:負(fù)責(zé)日常工作,保持與各單位部門信息聯(lián)系,負(fù)責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援人員演練,定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險貨物道路運(yùn)輸事故時,按照本預(yù)案,立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。統(tǒng)籌安排救援力量,調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備,趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(三)、公司各危險貨物運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員必須具備道路運(yùn)輸安全事故的處置能力,牢記各部門應(yīng)急救援電話,隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
二、危險貨物道路運(yùn)輸安全事故調(diào)查:
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險貨物道運(yùn)輸中發(fā)生的安全事故;指導(dǎo)直接從事危險貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員對道路危險貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險貨物道路運(yùn)輸安全事故。
三、應(yīng)急救援程序:
。ㄒ唬、危險貨物道路運(yùn)輸發(fā)生事故后,值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、當(dāng)前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報告單位和初步原因分析等。
。ǘ、根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型(如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗(yàn)、檢測,測定事故的危害區(qū)域和危害程度。
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
。ㄈ、公司在接到危險貨物道路運(yùn)輸安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門和公安部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作;進(jìn)一步了解情況,隨時向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故后續(xù)情況。
四、公司危險貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)值班制度,保持通訊暢通。
1、值班電話:XXXXX
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話: XXXXXXXXX
3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話:XXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXX
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:XXXXXXXXXXXXXX
5、其他有關(guān)部門急救電話:公安110、消防119、急救120、交警122、
五、各類危險貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸事故的`救援措施
。ㄒ唬┪kU貨物運(yùn)輸硫酸車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施:
硫酸外觀形狀是無色透明液體,其特性有遇水暴濺、易燃物、有機(jī)物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強(qiáng)的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強(qiáng)氧化性。
1、 硫酸車輛一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的處置方法;
(1)、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,事故現(xiàn)場的當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,如:就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗,沙土掩蓋撒出的硫酸,用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸,嚴(yán)禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道,然后迅速疏散周圍群從,設(shè)立禁戒線,等待有管部門和救援組的到來。
。2)、有人員燒傷、蝕傷,立即向最近的醫(yī)療救護(hù)“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場,如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,重者等待救護(hù)車送醫(yī)院。
。3)、公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到信息后,火速趕到現(xiàn)場指揮施救,并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險技術(shù)人員參加救援。
。4)、當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣鶎咏M織取得聯(lián)系,迅速運(yùn)石灰把硫酸所流到之處撒上,疏散圍觀人群至200米外。
。5)、災(zāi)情控制后,迅速與當(dāng)?shù)卣鶎咏M織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
。6)、現(xiàn)場清理,由環(huán)監(jiān)部門對水進(jìn)行抽檢,隨時掌握水情報告,事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
。7)、環(huán)監(jiān)部門的報告確認(rèn)安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。
(二)危險貨物運(yùn)輸油罐車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性,在裝卸、運(yùn)輸作業(yè)過程中,安全不穩(wěn)定因素較大,為加強(qiáng)成品油的運(yùn)輸安全,有效防止道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,必須制定應(yīng)急救援措施。
2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法:
。1)、事故現(xiàn)場的當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即向最當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告,同時要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實(shí)施搶救,防止事故的蔓延和擴(kuò)大。
。2)、事故有人員傷亡,應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥打“120”求救,并將傷員做一些簡單的處置后,抬至離開現(xiàn)場安全處,等待救護(hù)車。
。3)、事故發(fā)生后如果有火災(zāi),當(dāng)時人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準(zhǔn)火苗的根部滅火,控制火情,疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
。4)、發(fā)生事故的車輛如果嚴(yán)重受損,應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運(yùn)的危險貨物,并要指派專用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施,以防次生事故的發(fā)生。
。5)、事故現(xiàn)場的清理,對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。
。ㄈ⑽kU貨物運(yùn)輸爆炸品車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施:
爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險,爆炸品運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故,會給人民生命財產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害,為加強(qiáng)爆炸品車輛運(yùn)輸安全管理,充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護(hù)社會環(huán)境,特制定應(yīng)急救援措施
3、爆炸品車輛在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生事故。
。1)、事故當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)必須立即報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組,同時迅速疏散周圍群眾,設(shè)立禁戒線。
。2)、爆炸品車輛途中發(fā)生事故,應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶,并落實(shí)指派專人負(fù)責(zé)守護(hù),對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和設(shè)立禁戒線。
。3)、如果事故發(fā)生了火災(zāi),首先要充分利用車載滅火器進(jìn)行滅火,控制火苗的擴(kuò)大。
事故發(fā)生后,公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查出事故原因,嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則認(rèn)真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,妥善處理好善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
以上應(yīng)急救援預(yù)案,是針對我公司危險貨物道路運(yùn)輸安全事故的救援處置,是公司各科室、駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù),公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,全體人員必須聽從救援組的指揮,無條件的立即行動起來,如有見死不救、行動遲緩,將按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。
救援應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1 編制目的
為提高小浪底水力發(fā)電廠(以下簡稱電廠)處置恐怖事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少恐怖事件及其造成的損害,保障電廠安全運(yùn)行,維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于電廠管理的生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)蓄意進(jìn)行的爆炸、投毒、縱火、暴力破壞等造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的恐怖事件。
2 應(yīng)急處置基本原則
(1)以人為本,減少危害。把保障人的生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除恐怖事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)恐怖事件管理工作。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在小浪底建管局(以下簡稱局)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及其成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)電廠恐怖事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
預(yù)防為主,防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
3 反恐危害程度分析
3.1電廠概況
電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟(jì)源市交界區(qū),管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調(diào)節(jié)水庫,小浪底水利樞紐總裝機(jī)容量180萬千瓦,單機(jī)容量30萬千瓦,西霞院反調(diào)節(jié)水庫總裝機(jī)容量14萬千瓦,單機(jī)容量3.5萬千瓦。電廠主要執(zhí)行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網(wǎng)電力供應(yīng)和系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)。
3.2危險源與風(fēng)險分析
存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發(fā)變電設(shè)備,其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游、電網(wǎng)及電廠安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。
4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1 組織機(jī)構(gòu)
電廠成立恐怖事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由電廠應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急管理辦公室共同組成,負(fù)責(zé)電廠恐怖事件的應(yīng)急管理工作。
4.1.1 應(yīng)急救援指揮部
總指揮:水力發(fā)電廠廠長
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長 總工程師
成 員:各分廠廠長 各部門主任
4.1.2 應(yīng)急管理辦公室
主 任:安全監(jiān)察部主任
成 員:安全監(jiān)察部成員
4.2主要職責(zé)
4.2.1 應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī),執(zhí)行政府部門和局關(guān)于重大突發(fā)事件處理的工作部署;
監(jiān)督電廠的恐怖事件應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分;
部署恐怖事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作;
及時向局報告電廠恐怖事件的發(fā)生及處理情況。
4.2.2 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)
。1)水工搶險組:負(fù)責(zé)水工設(shè)施設(shè)備恐怖事件的預(yù)防和在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,該組由水工分廠組成,由分管副廠長負(fù)責(zé)。
。2)發(fā)電搶險組:負(fù)責(zé)發(fā)電系統(tǒng)恐怖事件的'預(yù)防和在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,該組由運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠組成,由分管副廠長負(fù)責(zé)。
。3)水電供應(yīng)搶險組:負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐管理區(qū)供水供電系統(tǒng)恐怖事件的預(yù)防和在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,該組由水電供應(yīng)部及受委托的運(yùn)行單位組成,由分管副廠長負(fù)責(zé)。
。4)后勤保障組:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、后勤物資供應(yīng)、醫(yī)療救助協(xié)調(diào)。該組由廠辦公室、生產(chǎn)保障部組成,由廠辦公室主任負(fù)責(zé)。
。5)技術(shù)咨詢組:負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部組成,由總工程師負(fù)責(zé)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后按以下程序報告:事件發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。
突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括:事件性質(zhì)、影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢、可能后果;突發(fā)事件中的設(shè)備損壞、人員傷亡情況;突發(fā)事件發(fā)生后的組織、技術(shù)措施和人員到位的實(shí)際狀況。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,電廠各部門負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的恐怖事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,定期開展跟蹤檢查、監(jiān)測、綜合分析和風(fēng)險評估,根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,當(dāng)發(fā)現(xiàn)恐怖事件有關(guān)信息時應(yīng)啟動本預(yù)案。
5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)應(yīng)急救援指揮部及時向局報告電廠恐怖事件的發(fā)生及處理情況。
(2)應(yīng)急救援指揮部及時向局有關(guān)部門通報恐怖事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,根據(jù)搶險工作的要求做好應(yīng)急救援配合工作。
5.2 應(yīng)急處置
恐怖事件發(fā)生后,現(xiàn)場生產(chǎn)人員應(yīng)采取必要措施減少事件損失,防止事件蔓延、擴(kuò)大。各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到事件報告后,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織應(yīng)急救援工作。
。1)水工搶險組應(yīng)根據(jù)恐怖事件類型開展水工設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查,進(jìn)行緊急狀態(tài)下的金結(jié)設(shè)備現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,及時報告事件現(xiàn)場處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險配合工作。
(2)發(fā)電搶險組應(yīng)根據(jù)恐怖事件類型開展發(fā)電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查,進(jìn)行緊急狀態(tài)下的發(fā)電設(shè)備現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,及時報告事件現(xiàn)場處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險配合工作。
。3)后勤工作組應(yīng)根據(jù)事件現(xiàn)場情況積極協(xié)調(diào)車輛調(diào)度、醫(yī)療救助人員滿足現(xiàn)場需要,及時提供搶險應(yīng)急物資。
。4)技術(shù)咨詢組應(yīng)根據(jù)恐怖事件類型對現(xiàn)場應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急終止條件:
。1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
(2)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
。3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
。4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
。5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
恐怖事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
6 信息發(fā)布
(1)恐怖事件發(fā)生后,由應(yīng)急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報局。
(2)應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由應(yīng)急管理辦公室對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),上報局有關(guān)單位。
7 應(yīng)急保障
7.1人員保障
電廠成立由各專業(yè)生產(chǎn)人員兼職的應(yīng)急救援隊伍,開展崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救援技能訓(xùn)練,熟悉應(yīng)急知識,提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。人員名單及聯(lián)系方式見附件一。
7.2物資保障
配置一定的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。應(yīng)急物資清單見附件二。
7.3 通信保障
各生產(chǎn)現(xiàn)場配置生產(chǎn)電話;各辦公場所配備辦公電話;各應(yīng)急指揮人員配備應(yīng)急專用電話;個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發(fā)聯(lián)系通訊錄。人員名單及聯(lián)系方式見附件一。
通信維護(hù)部門定期檢查維護(hù)通信設(shè)備,保持通信暢通。
8 培訓(xùn)和演練
8.1 培訓(xùn)
對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行生產(chǎn)技能、緊急救護(hù)法、消防培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援能力。
8.2 預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。 應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進(jìn)行一次全面演練。
9 后期處置
(1)恐怖事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
。2)對恐怖事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人按電廠有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(3)對遲報、謊報、瞞報和漏報恐怖事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
10 附件
10.1 應(yīng)急搶險人員名單及聯(lián)系方式,見附件1。
救援應(yīng)急預(yù)案12
一、應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系
應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。
。1)一級文件———總預(yù)案。它包含了對緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。
(2)二級文件———程序。它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,例如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點(diǎn)等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南,但同時要求程序和格式簡潔明了,以確保應(yīng)急隊員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時不會產(chǎn)生誤解,格式可以是文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表或是兩者的組合等,應(yīng)根據(jù)每個應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。
。3)三級文件———說明書。對程序中的`特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進(jìn)行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用,例如應(yīng)急隊員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。
(4)四級文件———對應(yīng)急行動的記錄。包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。
從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進(jìn)行歸類管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
二、應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件
不同類型的應(yīng)急預(yù)案所要求的程序文件是不同的,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容取決于它的類型。一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:
(1)預(yù)案概況———對緊急情況應(yīng)急管理提供簡述并做必要說明;
(2)預(yù)防程序———對潛在事故進(jìn)行分析并說明所采取的預(yù)防和控制事故的措施;
。3)準(zhǔn)備程序———說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作;
。4)基本應(yīng)急程序———給出任何事故都可適用的應(yīng)急行動程序;
。5)專項應(yīng)急程序———針對具體事故危險性的應(yīng)急程序;
。6)恢復(fù)程序———說明事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動。
上述4種類型預(yù)案具體要求的程序文件如表1-1所示(表中標(biāo)“√”項為該計劃包含內(nèi)容,標(biāo)“O”項為可選內(nèi)容)。
救援應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運(yùn)行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國河道管理條例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第599號令) 《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。
1.4工作原則(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實(shí)施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。
1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。
1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個方面:(1)大壩突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項應(yīng)急救援預(yù)案
2 風(fēng)險分析
2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級單位,其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個二級消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個,有多臺套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫總庫容 1.45億m3,長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成;炷翂味尾贾糜邪l(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工,2006年11月6日截流, 2007年6月份第一臺機(jī)組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個部門。
2.2 主要危險源與風(fēng)險分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。
2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類 (1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護(hù)坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。
2.2.3地震(1)強(qiáng)震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析,不排除發(fā)生水庫誘(觸)發(fā)地震的可能性。
2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng),危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號公路中段存在東苗家滑坡體,通過近幾年觀測,目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動的可能。這些滑坡體滑動,都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。
2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進(jìn)廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。
2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m,使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。
2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi),將會造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引起人身傷亡?諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險性;使用油品的場所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。
。1)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時,發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對家庭和社會影響較大,長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)䦟窠?jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動、保護(hù)拒動、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行,水力發(fā)電廠對外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。
2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺300MW及4臺35MW水輪發(fā)電機(jī)組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。
2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險性。
2.2.11噪聲、振動危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動源,在正常工作時,都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動。長期在高噪聲區(qū)和高振動區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的`過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時危及人員的健康。
2.3突發(fā)安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故分級如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
3.3.1技術(shù)保障組組?長:生技部主任副組長:安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
3.3.2后勤保障組組?長:廠辦公室主任?副組長:生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
3.4應(yīng)急救援隊應(yīng)急救援隊由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊、水工分廠應(yīng)急救援隊、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊組成。
3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊隊長:運(yùn)行調(diào)度分廠廠長副隊長:運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員
3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊隊長:發(fā)電維護(hù)分廠廠長副隊長:發(fā)電維護(hù)分廠副廠長成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員
3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊隊長:水工分廠廠長副隊長:水工分廠副廠長成員:水工分廠全體人員
3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊隊長:水電供應(yīng)部主任副隊長:水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時,要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結(jié)果及報警信息及時收集整理,并將分析結(jié)果及時報應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。
4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時,各部門首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險情,及時將設(shè)備情況相關(guān)信息報應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭取時間。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對存在問題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴(kuò)大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對性和實(shí)效性。針對各種緊急情況,制定專項預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實(shí)。(8)日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作,落實(shí)責(zé)任制。
4.3 信息報告與處置
4.3.1遇險報警(1)報警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報警內(nèi)容包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。
4.3.2遇險信息處置(1)如果遇險信息來自自動報警系統(tǒng),接報人應(yīng)立即安排現(xiàn)場人員核實(shí),并盡快反饋現(xiàn)場情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報警程序報廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對報警情況進(jìn)行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。若啟動則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作,若不需啟動預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級、Ⅱ級)在發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時間內(nèi)報局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.2 較大安全事件(III級)在發(fā)生較大安全事件(III級)時,由各分廠(部門)負(fù)責(zé)人在第一時間內(nèi)報廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級)安全事件時水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊,根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級)在發(fā)生一般(Ⅳ級)安全事件時,由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時間報告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。各分廠(部門)應(yīng)急救援隊長根據(jù)事故類型確定是否啟動專項預(yù)案或現(xiàn)場處置預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1響應(yīng)啟動事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級,并根據(jù)安全事件的等級,由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時,由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級)時,由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級)時,由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。各級應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時,根據(jù)事件的發(fā)展情況及時向上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展變化情況。
5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離,并組織安全警戒,疏散無關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后,立即會同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救,危及救援人員的安全時,應(yīng)撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員,在上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無法控制和挽救的,各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場人員,并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。
6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。
7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,以便開展事故調(diào)查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級管理部門上報。(2)組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8 應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。
8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。
8.3現(xiàn)場監(jiān)測(1)現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。(2)用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測點(diǎn)及現(xiàn)場工作,并將監(jiān)測結(jié)果的報告及時送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場危險物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。
9 培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識,應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個人的防護(hù)措施;(3)危險源的辯識;(4)事故報警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;(2)提高救援隊伍實(shí)際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。獎懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時,必須對預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護(hù)法。(2)小浪底水利樞紐的安全評估報告。附件主要危險源基本情況表序號危險源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對外停電對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時振動過大充水平壓管道破裂,對樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室
12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測量部,負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測工作,能夠及時向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊和通訊隊,能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時,報告程序見附件2: ?? (2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。
救援應(yīng)急預(yù)案14
為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《省古城保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
。1)火勢較大,有可能造成較大財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時。
。2)超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時。
(3)辦事處認(rèn)為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作,各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
。2)以人為本,安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲備、預(yù)案演練、隊伍建設(shè)等工作;建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
。4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故時,由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時應(yīng)逐級向上級人民政府報告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長由辦事處主任李旦同志擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任,指揮部下設(shè)現(xiàn)場人員疏散工作組、應(yīng)急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的負(fù)責(zé)日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的.日常工作,加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
(2)接到火災(zāi)事故發(fā)生報告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息,保障整個火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散工作組
組長:
部門:
職責(zé):
。1)組織無關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災(zāi)現(xiàn)場并設(shè)置危險警戒線;
。2)防止群眾私自返回火災(zāi)現(xiàn)場無序搶運(yùn)設(shè)備、物資等;(3)完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、應(yīng)急搶險滅火救援工作組
組長:
部門:
職責(zé):
。1)接到火災(zāi)通知后,負(fù)責(zé)第一時間將配備的應(yīng)急滅火設(shè)備運(yùn)送到火災(zāi)現(xiàn)場并參與滅火撲救,同時根據(jù)火勢情況,請求消防大隊支援;
。2)負(fù)責(zé)立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴(kuò)大的危險源頭,防止火災(zāi)事故擴(kuò)大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務(wù)人員對傷員立即進(jìn)行搶救。
3、后勤保障組
組長:
部門:
職責(zé):
(1)建立火災(zāi)信息通報制度,及時向指揮部、各工作組通報信息;
。2)負(fù)責(zé)緊急調(diào)度車輛運(yùn)送救火設(shè)備及物資等;
。3)配合組織醫(yī)務(wù)人員對受傷人員進(jìn)行搶救。
七、應(yīng)急滅火救援程序
接到火災(zāi)報警信息后,根據(jù)起火位置、火勢大小,立即調(diào)派人員到現(xiàn)場撲救,同時向消防大隊報警。各組長、負(fù)責(zé)本組人員的召集,帶領(lǐng)本組人員實(shí)施具體的應(yīng)急處突任務(wù)。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險警戒線,對現(xiàn)場進(jìn)行封閉,清退無關(guān)人員,維護(hù)火場秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應(yīng)急搶險滅火救援工作組及時了解火災(zāi)現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設(shè)備設(shè)施等;切斷電源,進(jìn)行及時撲救、防止火勢蔓延,盡量減少火災(zāi)損失。
后勤保障組要落實(shí)車輛、滅火設(shè)備、物質(zhì)等應(yīng)急保障,同時做好信息通報工作。
火災(zāi)撲滅后,安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊做好消防事故調(diào)查及善后工作,并要求涉事社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)要抓好消防整改。
救援應(yīng)急預(yù)案15
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)神達(dá)
花溝煤礦火災(zāi)的應(yīng)急救援能力,保證迅速有效地處理煤礦火災(zāi)事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常工作秩序,實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及國家安監(jiān)總局《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督
管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)[20xx]125號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定《神達(dá)花溝煤礦滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
神達(dá)花溝煤礦應(yīng)急救援預(yù)案指揮部設(shè)在礦綜合辦,煤礦突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)系電話:xxx(調(diào)度室)。
煤礦應(yīng)急救援指揮部成員由以下人員組成
總指揮:礦長。
副總指揮:總工程師、生產(chǎn)副礦長(安全副礦長)、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副總、安監(jiān)科負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)人。
成員:各單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員,礦山救護(hù)隊指揮員。
一、工作總則
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,充分利用現(xiàn)有資源,提高處置煤礦事故的能力,最大限度地減少職工傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
。ㄒ唬、按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將傷亡及損失降到最低限度。
。ǘ⒇瀼芈鋵(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,調(diào)動全礦積極因素;以人為本,以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn),依法規(guī)范;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級負(fù)責(zé)。
。ㄈ、礦長對應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施負(fù)總責(zé),各單位分管安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理對所轄區(qū)域應(yīng)急預(yù)案處理負(fù)責(zé),事故應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施負(fù)責(zé)。
二、火災(zāi)事故的預(yù)防措施
火災(zāi)預(yù)兆:明火;電火花;機(jī)械摩擦引起火災(zāi);馂(zāi)預(yù)防措施:
堅持“預(yù)防為主,消除并舉,綜合治理”的防滅火原則。
。1)、杜絕明火火源,采煤坑周邊20m范圍內(nèi)禁止明火,禁止在煤坑內(nèi),煤場易燃處進(jìn)行電焊作業(yè),特殊情況必須制定安全技術(shù)措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
。2)、嚴(yán)禁攜帶明火入采煤坑,可燃物和火工品的使用、運(yùn)輸、管理都要制定嚴(yán)格管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
。3)、在工業(yè)廣場要建立消防水管系統(tǒng),在火工品庫、
機(jī)械修理車間、配件庫、油庫等配備滅火器、砂箱等滅火器材。
三、火災(zāi)的處理
(一)、火災(zāi)事故處理
在發(fā)生火災(zāi)事故的地點(diǎn),立即切斷火災(zāi)事故地點(diǎn)及影響范圍內(nèi)的電源,并組織人員迅速安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)迅速問清火災(zāi)的.詳細(xì)地點(diǎn),涉及范圍和人員撤退情況,然后采取措施指揮人員及時滅火,防止火災(zāi)蔓延,總指揮到達(dá)后,立即會同救援隊長,迅速制定火災(zāi)人員的撤退路線和滅火方案。
救援隊接到通知后,應(yīng)立即佩戴滅火器材,根據(jù)總指揮
的命令,到制定地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)地,營救遇險人員。
。ǘ⒒馂(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé):
1、組織機(jī)構(gòu)及成員
礦成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:陳友茂
副組長:劉永青、雎德懷、符國、高翔、豐深廣成
員:陳建芳、陳友源、
組織機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式
2、職責(zé)劃分:
、僦蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在礦長為到來之前臨時負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮工作。
、诘V長為礦井火災(zāi)事故的應(yīng)急救援的全權(quán)指揮,在其他礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下,制定具體的火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案。在公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、公司總工程師到來之后,協(xié)助公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、公司總工程師指揮。
③公司工會主席負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好火災(zāi)事故應(yīng)急救援器材物資,保證遇難人員的善后安置和救援人員食宿及其他生活事項,協(xié)助礦長搞好人力、物力的調(diào)配。
④礦安全副礦長負(fù)責(zé)查明火災(zāi)原因和實(shí)際撤離人員人數(shù)等。
、莩蓡T,按照分工不同認(rèn)真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)做出的決定。
四、應(yīng)急疏散
工作人員發(fā)現(xiàn)有火情時應(yīng)及時通知相關(guān)部門及現(xiàn)場工作人員盡快撤離。由礦長在總工程師的指導(dǎo)下制定處理事故的作戰(zhàn)計劃。安保人員對現(xiàn)場周邊進(jìn)行治安管理,防止不知情的人員、車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,造成不必要的人員財產(chǎn)傷亡及損失。排清救援道路后等待救援車輛及救援物資的到來,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行、搶險物資的儲備和調(diào)拔,做到隨調(diào)隨到。
五、附表神達(dá)花溝煤礦消防安全設(shè)施物資閱覽表
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